中華民國全國商業總會理事長、鄉林建設集團董事長賴正鎰31日指出，台灣房地產近7、8年來已經快被實價登錄、房地合一稅等政策快要搞死，不僅是「一國多制」，也是「居住不正義」，在台中大雅1年前就有地主被房地合一稅給氣到過世。
賴正鎰說，全台全年轉移棟數以前最高可達30萬件，但「房地合一」實施3年多來抑制房市投機炒作，2016年轉移棟數剩24.5萬件，創交易新低紀錄，2017年為26.6萬件，2018年為27.8萬件，導致房地產稅收也減少，不如預期。
他認為，政府正在進行稅改方案，包括7月初剛通過把個人綜所稅最高稅率降為40%，此時政府也應一併檢討房地合一稅制。
他建議，將持有1年以內買賣所得，從課稅45%降為20％；持有1至2年以內，從35%降為10％，持有兩年以上就可全免，且基於互惠原則，不分本國人或外國人，所得課稅的稅率應一致，營造有利雙方投資往來，政府甚至可以思考讓已經達到目的的房地合一適時廢除退場。
賴正鎰強調，現行機制對對外國人有所歧視，若是依照國與國之間的國際慣例，若是對方也因此修法克台商仲稅，那對台商到海外投資也相當不利。
賴正鎰還指出，房屋持有稅太高，不僅台商都將資金外移也不願回台，現在就算想回來也有所顧忌，甚至外商與外國人不願意來台投資或就業。
「政府突然調整稅率，對早期買房的屋主並不公平。」他說道，台中大雅有一名地主本來地價稅只要25萬元，但調漲後收到稅單漲為85萬元，氣到引發心肌梗塞而過世；連台中七期的幾家百貨業者，地價稅竟多出1075至3000萬元不等，大家都擔心轉嫁到消費者，可見地價稅及房屋稅牽涉百姓生活，甚至可能影響民生，造成物價波動。
他說，高持有稅讓地主、屋主及建商都受不了；政府應該凍漲公告現值與公告地價，讓房屋稅與地價稅，以及土地增值稅全面調降。
對於新通過的「境外資金匯回管理運用及課稅條例」，賴正鎰認為回台資金的稅率仍偏高且限制多。他建議，政府應調降到5%以下，且管制期限由5年放寬為3年，條件優於鄰近香港及新加坡等地，台商才會放心將錢匯回台灣。
至於新法中設定管制買賣房地產的部分，賴正鎰認為，應尊重市場機制自由買賣即可，不用再立新法管太多，且依現行的房地合一稅制，不動產短期內持有出售，就會面臨懲罰性高稅賦的問題，所以政府根本不用怕炒房。
對於現在建商看好明年市場復甦，紛紛購地儲地現象，賴正鎰說，這是大家對市場恢復信心，但是雙北市區土地稀缺且地價攀升，都更與合建已是建商在六都推案的主要土地來源。
此外，為加速都更與危老改建進程與成效，他建議，危老條例雖施行至2027年5月31日，但要申請容積10％的時程獎勵，需在條例實施後3年內申請，也就是2020年5月9日前申請，才能可獲最高1.4倍額外容積獎勵，僅剩不到一年，他建議危老條例額外容積加碼獎勵應再延長3年。
賴正鎰還指出，六都若配合都更條例修法，在雙北市之後，其餘四都也能同步實施減稅措施，且危老條例房屋稅與地價稅等持有稅優惠也能從現行的2年，再修正延為5年，相信都市更新的績效會更好。
賴正鎰也建議，在土地增值稅及契稅方面，若以協議合建方式辦理案件，需要實施者100%同意，整合困難度高，花費時間長，成本也偏高，所以未來合建案件更新後，在辦理產權移轉時若可減徵40%稅額，將有助提高民眾參與協議合建都更意願。
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他認為，政府正在進行稅改方案，包括7月初剛通過把個人綜所稅最高稅率降為40%，此時政府也應一併檢討房地合一稅制。
他建議，將持有1年以內買賣所得，從課稅45%降為20％；持有1至2年以內，從35%降為10％，持有兩年以上就可全免，且基於互惠原則，不分本國人或外國人，所得課稅的稅率應一致，營造有利雙方投資往來，政府甚至可以思考讓已經達到目的的房地合一適時廢除退場。
賴正鎰強調，現行機制對對外國人有所歧視，若是依照國與國之間的國際慣例，若是對方也因此修法克台商仲稅，那對台商到海外投資也相當不利。
賴正鎰還指出，房屋持有稅太高，不僅台商都將資金外移也不願回台，現在就算想回來也有所顧忌，甚至外商與外國人不願意來台投資或就業。
「政府突然調整稅率，對早期買房的屋主並不公平。」他說道，台中大雅有一名地主本來地價稅只要25萬元，但調漲後收到稅單漲為85萬元，氣到引發心肌梗塞而過世；連台中七期的幾家百貨業者，地價稅竟多出1075至3000萬元不等，大家都擔心轉嫁到消費者，可見地價稅及房屋稅牽涉百姓生活，甚至可能影響民生，造成物價波動。
他說，高持有稅讓地主、屋主及建商都受不了；政府應該凍漲公告現值與公告地價，讓房屋稅與地價稅，以及土地增值稅全面調降。
對於新通過的「境外資金匯回管理運用及課稅條例」，賴正鎰認為回台資金的稅率仍偏高且限制多。他建議，政府應調降到5%以下，且管制期限由5年放寬為3年，條件優於鄰近香港及新加坡等地，台商才會放心將錢匯回台灣。
至於新法中設定管制買賣房地產的部分，賴正鎰認為，應尊重市場機制自由買賣即可，不用再立新法管太多，且依現行的房地合一稅制，不動產短期內持有出售，就會面臨懲罰性高稅賦的問題，所以政府根本不用怕炒房。
對於現在建商看好明年市場復甦，紛紛購地儲地現象，賴正鎰說，這是大家對市場恢復信心，但是雙北市區土地稀缺且地價攀升，都更與合建已是建商在六都推案的主要土地來源。
此外，為加速都更與危老改建進程與成效，他建議，危老條例雖施行至2027年5月31日，但要申請容積10％的時程獎勵，需在條例實施後3年內申請，也就是2020年5月9日前申請，才能可獲最高1.4倍額外容積獎勵，僅剩不到一年，他建議危老條例額外容積加碼獎勵應再延長3年。
賴正鎰還指出，六都若配合都更條例修法，在雙北市之後，其餘四都也能同步實施減稅措施，且危老條例房屋稅與地價稅等持有稅優惠也能從現行的2年，再修正延為5年，相信都市更新的績效會更好。
賴正鎰也建議，在土地增值稅及契稅方面，若以協議合建方式辦理案件，需要實施者100%同意，整合困難度高，花費時間長，成本也偏高，所以未來合建案件更新後，在辦理產權移轉時若可減徵40%稅額，將有助提高民眾參與協議合建都更意願。
