為應對極端氣候對農業造成的危害,行政院今(18)日在院會通過「農業保險法」草案,並交付立法院審議。農委會指出,該法案將補助農民最高50%的保險費,保險事故也不以天然災害為限,可包括疫病、蟲害等,期望能以完善的農業保險機制,保障農民收入。

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農委會說明,農業保險執行的複雜度及困難度都很高,從各國發展的經驗來看,農業保險的推展極需要政府透過立法支持補助農民保險費、建立危險分散機制及提供保險人租稅優惠等措施,在參考國外作法,並考量我國農業環境,擬具本次的「農業保險法」草案。

農委會指出,本法案的保障範圍不以天然災害為限,可包括疫病、蟲害等;同時,也會建立雙軌保險人運作機制,依產業特性與政策需要,由保險業或經主管機關許可的農會、漁會擔任保險人。

農委會表示,為提高農民投保意願,本法案明定中央政府補助農民保險費以50%為上限,但屬於配合實施強制投保措施者,不在此限;此外,現階段保險與救助並存,未來可視保險標的、險種、保險費補助的對象與比率,逐步調整農業天然災害救助辦法的現金救助額度。

農委會說,政府從2015年起推動試辦農業保險,截至今年6月底為止,已開發銷售梨、芒果、釋迦、水稻、蓮霧、木瓜、鳳梨、文旦柚、香蕉、甜柿、養殖水產、石斑魚、虱目魚、家禽禽流感及農業設施等15品項,累計總投保件數2.9萬件、總投保金額60億元、總投保面積4.7萬公頃、投保家禽239萬隻,投保成效逐年成長,並持續開發棗、番石榴及荔枝等保單,擴大保險保障範圍。

農委會強調,在保險理賠方面,累計理賠件數907件、理賠金額達8919萬元,驗證了農業保險具有集合多數農民的保費,填補個別農民損失的功能,在農業保險立法完成後,將儘速訂定相關子法規,建立完善的運作制度,全面推動農業保險,提高保險覆蓋率,穩定廣大農民收入。