昨（ 20 ）日時代力量立委黃國昌在議場開直播，痛批藍綠防酒駕打假球，在審議《道路交通管理處罰條例》時無故休息，將矛頭直指主席蔡其昌。蔡其昌隨後出面喊冤，表示道安條例法案朝野黨團尚無共識，「沒有共識的法案，要主席怎麼處理？」之後各方針對法案「有無共識」再度各說各話，讓一般人有如霧裡看花。
難道，我們的立法院審議民眾關心的反酒駕道安條例法案，竟然也像海基會、海協會兩岸會談那樣，談出一個各說各話的「九二共識」？一般民眾對於立法院的實際運作方式並不熟悉，以下省略複雜的議事規則會議流程，就幾點事實快速幫讀者釐清問題。
《道路交通管理處罰條例》究竟有無共識？答案：沒有
時代力量貼出協商結論的照片及影片，聲稱「鐵證如山」，道安條例已經取得協商共識。不過，民進黨黨團書記長鄭運鵬隨後也發文澄清，表示那份文件民進黨團並沒有簽名，因此當然是「沒有共識」。
▲時代力量在臉書貼出圖文，強調酒駕修法協商已有共識。（圖／翻攝自時代力量臉書）
▲鄭運鵬發文澄清，表示民進黨團沒有簽字，協商當然不能稱作有共識。（圖／翻攝自鄭運鵬臉書）
其實，時代力量貼出來當作「證據」的協商結論文件照片，上面僅有主持人鄭寶清以及黃國昌的簽名，而沒有民進黨團、國民黨團等其他政黨代表的簽名，當然不能稱作有共識。
而另一被當作證據的，鄭寶清當日主持協商會議的影片，在完整影片中也有錄到，鄭寶清補充說「本日未完成協商的部分...交到委員會來以後，就直接送到黨團去協商好不好？」可見當日的協商會議，仍有未完成協商的部分，因此確實朝野各黨團並未就道安條例立法取得共識。
https://www.youtube.com/embed/Y3L9BKezmXQ?unshow=false
▲黃國昌分享影片片段，表示協商會議主持人鄭寶清說「本案已經協商完畢」。但完整影片中約 1 小時 17 分 30 秒左右的時間，可以聽到鄭寶清補充說「本日未完成協商的部分...交到委員會來以後，就直接送到黨團去協商好不好？」
民眾在乎的是各黨團有沒有共識嗎？答案：不是
但是，雙方爭議的重點在於法案有沒有共識嗎？當然不是。民眾真正在乎的是，為什麼明明是一般人民最關心的反酒駕法案，選民一票票投出來的委員大人們，卻沒有用最緊急、最優先的規格去處理？
有人說黃國昌在議場內開直播，只是在做秀。黃國昌是做秀，或是真的發怒，外人不得而知。但民眾對反酒駕法案立法龜速的不滿，卻是真實的，絕非演戲。
社運人士王奕凱針對此議題發文表示，「黃國昌的支持者則認為民進黨明明不是每次都合議制，常常都有動用表決，為何道安就採取合議而不做表決」，王奕凱指出，「民進黨也可以說明到底怎樣的法案不採取合議制，又怎樣的法案會想採取合議制，這中間的判準是什麼？」
▲王奕凱針對酒駕修法表達個人看法。（圖／翻攝自王奕凱臉書）
酒駕修法自 2017 年 4 月立院就開始協商，迄今已經 2019 年，中間又發生了幾次重大酒駕致死案件，每次都說「民氣可用」，但至今法案仍未通過。台灣酒駕防制社會關懷協會創會理事許立民表示，防酒駕修法若有窒礙難行的地方，就勇敢說出來，否則，「人民還要等多久？」
還要等多久？這個問題的答案，恐怕才是民眾真正想知道的，而不是立法院議事規則上關於法案排入議程的種種規定、不是朝野黨團對於道安條例有沒有取得共識。在立法院擁有過半席次的民進黨，自然也成為承擔民眾主要責難的對象。畢竟，有哪個政黨敢杯葛酒駕修法嗎？那麼，造成法案卡住的問題是什麼？這才是廣大人民不滿的地方。
我是廣告 請繼續往下閱讀
《道路交通管理處罰條例》究竟有無共識？答案：沒有
時代力量貼出協商結論的照片及影片，聲稱「鐵證如山」，道安條例已經取得協商共識。不過，民進黨黨團書記長鄭運鵬隨後也發文澄清，表示那份文件民進黨團並沒有簽名，因此當然是「沒有共識」。
▲時代力量在臉書貼出圖文，強調酒駕修法協商已有共識。（圖／翻攝自時代力量臉書） ▲鄭運鵬發文澄清，表示民進黨團沒有簽字，協商當然不能稱作有共識。（圖／翻攝自鄭運鵬臉書）其實，時代力量貼出來當作「證據」的協商結論文件照片，上面僅有主持人鄭寶清以及黃國昌的簽名，而沒有民進黨團、國民黨團等其他政黨代表的簽名，當然不能稱作有共識。
而另一被當作證據的，鄭寶清當日主持協商會議的影片，在完整影片中也有錄到，鄭寶清補充說「本日未完成協商的部分...交到委員會來以後，就直接送到黨團去協商好不好？」可見當日的協商會議，仍有未完成協商的部分，因此確實朝野各黨團並未就道安條例立法取得共識。
▲黃國昌分享影片片段，表示協商會議主持人鄭寶清說「本案已經協商完畢」。但完整影片中約 1 小時 17 分 30 秒左右的時間，可以聽到鄭寶清補充說「本日未完成協商的部分...交到委員會來以後，就直接送到黨團去協商好不好？」
民眾在乎的是各黨團有沒有共識嗎？答案：不是
但是，雙方爭議的重點在於法案有沒有共識嗎？當然不是。民眾真正在乎的是，為什麼明明是一般人民最關心的反酒駕法案，選民一票票投出來的委員大人們，卻沒有用最緊急、最優先的規格去處理？
有人說黃國昌在議場內開直播，只是在做秀。黃國昌是做秀，或是真的發怒，外人不得而知。但民眾對反酒駕法案立法龜速的不滿，卻是真實的，絕非演戲。
社運人士王奕凱針對此議題發文表示，「黃國昌的支持者則認為民進黨明明不是每次都合議制，常常都有動用表決，為何道安就採取合議而不做表決」，王奕凱指出，「民進黨也可以說明到底怎樣的法案不採取合議制，又怎樣的法案會想採取合議制，這中間的判準是什麼？」
▲王奕凱針對酒駕修法表達個人看法。（圖／翻攝自王奕凱臉書）酒駕修法自 2017 年 4 月立院就開始協商，迄今已經 2019 年，中間又發生了幾次重大酒駕致死案件，每次都說「民氣可用」，但至今法案仍未通過。台灣酒駕防制社會關懷協會創會理事許立民表示，防酒駕修法若有窒礙難行的地方，就勇敢說出來，否則，「人民還要等多久？」
還要等多久？這個問題的答案，恐怕才是民眾真正想知道的，而不是立法院議事規則上關於法案排入議程的種種規定、不是朝野黨團對於道安條例有沒有取得共識。在立法院擁有過半席次的民進黨，自然也成為承擔民眾主要責難的對象。畢竟，有哪個政黨敢杯葛酒駕修法嗎？那麼，造成法案卡住的問題是什麼？這才是廣大人民不滿的地方。
