南方四島國家公園研議登島收費　地方民代反彈

南方四島國家公園擬成立自然人文生態景觀區，採取登島管制收費措施，由於管轄權及海洋國家公園管理處先前的承諾未達成，引發地方民意反彈，澎湖縣議員陳佩真砲轟海管處在102年成立之時，曾經對望安鄉親有六大承諾，如今5年過去了完全沒有兌現，他將要求讓望安鄉民自決，對此立委楊曜要求海管處，政策應接地氣，並與地方多多溝通。

依據海洋國家公園規劃，南方四島擬成立自然人文生態景觀區，凡進入南方四島遊客，必須依法提出申請，同時經由專業導覽人員帶領，若未依照規定，罰則由3000至30000元不等，而申請專業導覽人員，每團20人以下，收取2400-3600元不等，所有專業導覽人員以南方四島居民優先錄取。

雖然海管處強調，成立自然人文生態景觀區，是要落實使用者付費，增加居民就業機率和地方收入；但望安鄉選出的澎湖縣議員陳佩真質疑，南方四島屬望安行政區，應由鄉民自決；自然人文生態景觀區成立後，其相關法條規範必須依據國家公園法，等同將祖傳土地、海域設下限制，望安鄉親變成了二等公民一般；陳佩真氣憤的指控，南方四島國家公園成立之初，所允諾解決的水電、交通及人事任用等問題幾乎都跳票了，令人非常不滿。

▲望安籍澎湖縣議員陳佩真砲轟海管處允諾解決的水電、交通及人事任用等問題都跳票（圖／翻攝自陳佩真臉書）
陳佩真進一步說明，當初南方四島劃設為國家公園時，中央承諾水、電、交通航線必須由海管處來負責處理，既然現在要發展觀光，應先解決最基本的民生問題。舉例來說，海管處統計東吉和東嶼坪人數最高一天約800人，依據4個人一噸水來計算，等於海管處要先設立一天200噸的海水淡化廠，再來談成立人文景觀區的後續問題。

▲澎湖籍立委楊曜對於海管處未接地氣相當不滿要求加強與地方溝通（圖／記者張塵攝）
針對引發地方強烈反彈，立委楊曜邀集海管正副處長詹德樞、徐韶良北上立法院說明；楊曜不滿的表示，民進黨執政後有些單位未接地氣，推動政策時不僅是天馬行空，還沒有做好與民眾溝通的工作，而且相關配套措施嚴重不足，無法讓地方服氣，他將持續扮演好監督的角色，要求海管處落實雙向溝通化解歧異。

海管處最後表示，南方四島的自然人文生態景觀區，與澎湖縣政府、海管處劃分區域都相同，在考慮島嶼承載量，並實施以價制量的總量管制模式辦理，未來還會加強與地方各界溝通，一定會取得共識後積極推動。