美國聯準會(Fed)如市場預期再升息1碼,這也是美國今(2018)年第4度升息,但由於之前美國總統川普多次批評聯準會升息政策是錯誤的,聯準會卻淡然處之,主席鮑爾(Jerome Powell)甚至強調升息決定無涉政治考量。這不禁也讓人聯想到台灣,央行也面臨促轉會要求新台幣改版,僅為「去蔣化」,即便央行多次強調,「目前新台幣鈔硬使用情況良好,現階段沒有改版計畫」,促轉會仍不放棄,但最後央行總裁楊金龍能否擋得住政治壓力?保有央行的獨立、專業性,外界也都在看。
川普批評干預美國聯準會貨幣決策已不是第一次,還曾說他目前最大的敵人就是聯準會,升息速度實在太快,他對此非常不滿意,對美國經濟成長構成威脅,甚至直言後悔提名聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)。
這次美國聯準會升息之前,川普也再放話指稱,在美元非常強勁且幾無通膨、周遭世界正一團亂,巴黎正在燃燒及中國大陸下滑情況下,聯準會甚至還在考慮再度升息,令人難以置信,升息根本是錯誤的作法,呼籲聯準會不要再升息。
其實,美國在位總統很少批評聯準會,也不插手干預聯準會政策,但川普卻一再批評,從他剛上任談到不希望美元太強勢,到後來批評美國升息影響美國經濟成長等。但老實說,央行本來就該保持獨立超然立場,不能受到政治干預,因為央行掌管的是貨幣政策,即匯率與利率,尤其央行及央行總裁的任何談話,都可能引發市場揣測及解讀,而影響市場匯率及利率。
由於美元仍是全球最強勢的貨幣,美元利率及匯率更牽動全球資金的移動,一有風吹草動,可能就引發資金流動,像過去亞洲金融風就是資金大幅撤出所致,這也是為什麼美國持續升息,外界擔心在利差擴大下,恐造成資金回流美元,一旦資金從一國撤出,不僅貨幣大貶,股市也會跟著大跌,可是相互牽動。
不過,美國聯準會主席鮑爾無畏川普多次點名批評,他與聯邦公開市場委員會(FOMC)所有成員無異議通過再升息1碼,面對待川普多次公開表達反對升息所造成的壓力時,鮑爾淡然處之的說,聯準會升息沒有政治因素考量,都是根據眾多數據與資料,盡應盡職責,做出最好的決定。
看到美國聯準會不受總統川普政治施壓,依據當前各項經濟數據及資料做出利率決策,也不禁讓人聯想到台灣央行目前也臨新台幣改版的政治施壓。其實,在小英政府上台後,新台幣改版議題就已浮上檯面,前央行總裁彭淮南卸任前就強調,新台幣偽鈔率僅0.2%多,幾乎是全球最低,而且回收所有的紙鈔與硬幣至少要花6年的時間,總成本高達500億元,目前並無改版的急迫性。
今年2月楊金龍接任央行總裁後,在首次立法院備詢時,也被問到新台幣改版的問題,只是當時他卻回應,既然「促進轉型正義條例」已通過,新台幣圖案若涉及威權象徵,只要促進轉型正義委員會做出新台幣改版決定,「那我們就依法行政」。
楊金龍此話一出,引發外界解讀央行對新台幣改版態度鬆動,甚至還要看促轉會的臉色,失去央行應有的獨立性及專業性,甚至拿他與前央行總裁彭淮南相比,就連立委都直指「這是政策轉彎嗎?」、「這是政治語言及動作,彭淮南堅持專業你倒向政治,你是要為政治服務,不惜犧牲納稅人繳稅的500億元?」
雖然之後央行澄清,對新台幣改版立場並沒有改變,還強調立場與彭淮南之前的回答並無不同。不過,近日促轉會又提新台幣改版事宜,尤其日前楊金龍在立法院回應明年10元硬幣發行成本達10億元,是為了因應市場夾娃娃機需求,引發外界質疑,更讓促轉會認為國幣改版是日常性,都可以因應國內夾娃娃機盛行,增加鑄造10元硬幣,新台幣改版不能有正當性嗎?因此發文央行,希望提供民國89年、 91年及94年改版成本。
▲中央銀行明年硬幣發行費用達17億元,其中10億元用於發行10元硬幣,主要因應夾娃娃機需求,不過,有立委認為,央行已在「去蔣化」,從2011年開始以國父版10元硬幣逐漸取代舊的蔣介石版10元硬幣。(圖/記者顏真真攝)
雖然央行又發出澄清表示,近來國內夾娃娃機等投幣式機具盛行,造成10元新幣發出量明顯增加,央行預估明年10元新幣將發出2.2億枚,較今年1.93億枚增加,因此提高鑄造量,以充分滿足民眾需求,並補足安全庫存。央行還呼籲民眾,將家中窖藏硬幣取出使用,或持往4大超商、北高捷運車站加值電子票證,或存入金融機構,以活絡閒置資金,減少央行鑄幣成本。
只是時代力量立委徐永明認為央行已在做「去蔣化」,因為舊的10元硬幣肖像是蔣介石,2011年用國父版取代它,只是楊金龍表示「也沒有取代它」,主要是孫中山版有防偽功能,兩者是並行,目前孫中山市占是38%左右。立委並認為既然如此,也不用新台幣改版,現在5元及1元硬幣也是蔣介石肖像,可以比照10元硬幣的方式來替換,而且每年發行成本才2、3億元,就不用花到上百億元。
面對促轉會希望去除權威象徵,新台幣要不要改版?央行則強調「沒有到現在為止,現階段沒有改版計畫及改版預算,新台幣使用情況很好,當前沒有改版計畫」,至於所謂「現階段」是指多少?央行則說「當前就是現在,但未來事情未來還有變化,未來的情況我們都不知道」,只能說當前沒有改版的計畫。
看來央行似乎也沒把話說死,只是既然央行認為現在新台幣鈔幣使用情況良好,台灣偽鈔率低,央行包括總裁楊金龍就應該基於專業考量,保有央行的獨立專家性,而不是單為去除威權象徵「去蔣化」浪費納稅人的錢去做改版,甚至汰換發行。
只是最後央行總裁楊金龍能否在政治可能凌駕專業之下,堅持住專業,並勇敢向府院高層說「不」?還是向政治妥協?外界也都在看,也相信對楊金龍來說可能也會覺得這比雙率政策的考驗更加難上加難。
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這次美國聯準會升息之前,川普也再放話指稱,在美元非常強勁且幾無通膨、周遭世界正一團亂,巴黎正在燃燒及中國大陸下滑情況下,聯準會甚至還在考慮再度升息,令人難以置信,升息根本是錯誤的作法,呼籲聯準會不要再升息。
其實,美國在位總統很少批評聯準會,也不插手干預聯準會政策,但川普卻一再批評,從他剛上任談到不希望美元太強勢,到後來批評美國升息影響美國經濟成長等。但老實說,央行本來就該保持獨立超然立場,不能受到政治干預,因為央行掌管的是貨幣政策,即匯率與利率,尤其央行及央行總裁的任何談話,都可能引發市場揣測及解讀,而影響市場匯率及利率。
由於美元仍是全球最強勢的貨幣,美元利率及匯率更牽動全球資金的移動,一有風吹草動,可能就引發資金流動,像過去亞洲金融風就是資金大幅撤出所致,這也是為什麼美國持續升息,外界擔心在利差擴大下,恐造成資金回流美元,一旦資金從一國撤出,不僅貨幣大貶,股市也會跟著大跌,可是相互牽動。
不過,美國聯準會主席鮑爾無畏川普多次點名批評,他與聯邦公開市場委員會(FOMC)所有成員無異議通過再升息1碼,面對待川普多次公開表達反對升息所造成的壓力時,鮑爾淡然處之的說,聯準會升息沒有政治因素考量,都是根據眾多數據與資料,盡應盡職責,做出最好的決定。
看到美國聯準會不受總統川普政治施壓,依據當前各項經濟數據及資料做出利率決策,也不禁讓人聯想到台灣央行目前也臨新台幣改版的政治施壓。其實,在小英政府上台後,新台幣改版議題就已浮上檯面,前央行總裁彭淮南卸任前就強調,新台幣偽鈔率僅0.2%多,幾乎是全球最低,而且回收所有的紙鈔與硬幣至少要花6年的時間,總成本高達500億元,目前並無改版的急迫性。
今年2月楊金龍接任央行總裁後,在首次立法院備詢時,也被問到新台幣改版的問題,只是當時他卻回應,既然「促進轉型正義條例」已通過,新台幣圖案若涉及威權象徵,只要促進轉型正義委員會做出新台幣改版決定,「那我們就依法行政」。
楊金龍此話一出,引發外界解讀央行對新台幣改版態度鬆動,甚至還要看促轉會的臉色,失去央行應有的獨立性及專業性,甚至拿他與前央行總裁彭淮南相比,就連立委都直指「這是政策轉彎嗎?」、「這是政治語言及動作,彭淮南堅持專業你倒向政治,你是要為政治服務,不惜犧牲納稅人繳稅的500億元?」
雖然之後央行澄清,對新台幣改版立場並沒有改變,還強調立場與彭淮南之前的回答並無不同。不過,近日促轉會又提新台幣改版事宜,尤其日前楊金龍在立法院回應明年10元硬幣發行成本達10億元,是為了因應市場夾娃娃機需求,引發外界質疑,更讓促轉會認為國幣改版是日常性,都可以因應國內夾娃娃機盛行,增加鑄造10元硬幣,新台幣改版不能有正當性嗎?因此發文央行,希望提供民國89年、 91年及94年改版成本。
雖然央行又發出澄清表示,近來國內夾娃娃機等投幣式機具盛行,造成10元新幣發出量明顯增加,央行預估明年10元新幣將發出2.2億枚,較今年1.93億枚增加,因此提高鑄造量,以充分滿足民眾需求,並補足安全庫存。央行還呼籲民眾,將家中窖藏硬幣取出使用,或持往4大超商、北高捷運車站加值電子票證,或存入金融機構,以活絡閒置資金,減少央行鑄幣成本。
只是時代力量立委徐永明認為央行已在做「去蔣化」,因為舊的10元硬幣肖像是蔣介石,2011年用國父版取代它,只是楊金龍表示「也沒有取代它」,主要是孫中山版有防偽功能,兩者是並行,目前孫中山市占是38%左右。立委並認為既然如此,也不用新台幣改版,現在5元及1元硬幣也是蔣介石肖像,可以比照10元硬幣的方式來替換,而且每年發行成本才2、3億元,就不用花到上百億元。
面對促轉會希望去除權威象徵,新台幣要不要改版?央行則強調「沒有到現在為止,現階段沒有改版計畫及改版預算,新台幣使用情況很好,當前沒有改版計畫」,至於所謂「現階段」是指多少?央行則說「當前就是現在,但未來事情未來還有變化,未來的情況我們都不知道」,只能說當前沒有改版的計畫。
看來央行似乎也沒把話說死,只是既然央行認為現在新台幣鈔幣使用情況良好,台灣偽鈔率低,央行包括總裁楊金龍就應該基於專業考量,保有央行的獨立專家性,而不是單為去除威權象徵「去蔣化」浪費納稅人的錢去做改版,甚至汰換發行。
只是最後央行總裁楊金龍能否在政治可能凌駕專業之下,堅持住專業,並勇敢向府院高層說「不」?還是向政治妥協?外界也都在看,也相信對楊金龍來說可能也會覺得這比雙率政策的考驗更加難上加難。