陳光復越困難越要往前 澎湖5都更案讓城市煥然一新

澎湖縣縣長陳光復給不少鄉親的印象是，默默做事、不譁眾取寵的人，在主政澎湖的4年時間中，1起「公辦都更」與4起「自主更新」等吃力不討好的都更案，就是陳光復最為人津津樂道的重大成績。

106年3月5日文康市場與中興戲院自主更新案舉辦簽約儀式，縣長陳光復以媒人的身分參加，他在致詞中表示，文康市場於民國五十、六十年代是馬公地區生意最興隆的零售市場，雖位於商業核心地區，但現在建物已經非常老舊，居住安全相當堪慮。自104年起澎湖縣政府委託輔導團隊（杰新實業股份有限公司），從培訓課程、巡迴座談會到社區提案，不斷地溝通協調，讓地方居民充分瞭解都市更新的價值，透過自主更新，使地主自發地成為都更的實施者。

▲澎湖縣長陳光復見證第一件自主都市更新開發案舉行簽約儀式（圖/澎湖縣政府提供）
因此，文康市場（文康B）由地主及合法建築物所有權人，於105年4月依法申請籌組，縣府於105年6月28日准予籌組立案，7月31日召開成立大會，會中決定以「重建」方式辦理。本更新單元位於馬公市文化路、樹德路、文康街所圍的街廓內，屬於人潮密集、店家林立的商業區，由地主之一的鮑惠娟女士出任理事長，該案可說是澎湖地區第一個成立的自主更新會，著實為澎湖都市更新發展歷史寫下榮耀的篇章。

▲陳光復執政4年來越困難越要往前 5都更案讓城市煥然一新 （圖/澎湖縣政府提供）
緊接著，中興戲院（文康A）於 105年8月19日申請籌組，10月6日縣府准予籌組立案，10月29日召開成立大會，由地主之一的廖進昌先生出任理事長。尤其，最難能可貴之處，就是該案所有地主100％同意以「事權併送」與「重建」方式辦理自主更新。自105年11月立案以來，經過2年的建築設計、估價、選屋、公開抽籤、公聽會與會員大會，公私部門一起戮力合作，終於在107年9月29日同意通過事權併送。



舊啟明市場原為日治時代木造建物，惟民國55年發生火災，市場承租戶鑑於建物年久失修、不堪使用，加上當時馬公市公所財政困難，便由承租戶自行出資興建店鋪住宅。另外，啟明市場自民國77年早已廢止市場功能，為處理承租戶與馬公市公所土地及建物產權問題，以及整合都市更新意願，期望配合縣府澎湖新灣區政策，以都市計畫變更、都市更新與公開招商方式，有效活化公有土地利用、改善生活環境、復甦都市機能，形塑馬公港入港景觀之都市意象。

▲浴火鳳凰－澎湖第4起晨安更新會成立大會（圖/澎湖縣政府提供）
107年6月2日突如其來的大火，吞沒了澎湖市區舊順成餐廳，甚至波及鄰房的居家安全，在大火撲滅後，索性無人傷亡，只留下令人堪憂的危樓和落寞的哀傷。因此，地主之一的呂光文先生主動向澎湖縣政府諮詢，若能配合政府政策推動重建，即可解決危險老舊的建物問題，亦可美化市容。於是，發起人在8月31日邀請所有地主召開成立大會，會中所有地主100％同意以「事權併送」與「重建」方式辦理自主更新，9月18日縣府正式核准立案。本更新單元位於馬公市三民路東側、民權路北側、新生路南側之街廓所圍地區（即舊順成餐廳），地主共8人，理事長由呂光文先生出任理事長，更期待以住商混合使用來重建後，晨安能像浴火的鳳凰一樣，再次展翅在天空中飛翔。

位於川流人往的中華路上、北辰市場旁，馬公市馬公段39地號等23筆土地已於107年11月2日（五）成立都市更新大會暨第一屆第一次會員大會，其中最能代表澎湖驕傲的地方，在於本案是澎湖縣首宗在住宅區內成立的自組更新會。

此次由地主之一的陳永勝先生擔任發起人，在107年9月21日主動向縣府提出申請籌組更新會，9月28日縣府核准其籌組「澎湖縣馬公市馬公段39地號等23筆土地更新單元都市更新會」。於是11月2日發起人邀請所有地主召開成立大會，以「事權併送」及「重建」方式辦理自主更新。