我駐大阪辦事處處長蘇啟誠 14 日驚傳輕生,各界檢討聲浪不斷。台大醫院前副院長王明鉅表示,他贊同外交部長吳釗燮所說的「各國大使的任命是總統職權」,不過也認為,吳釗燮的說法裡有 2 個問題,請外交部長「做好部長該做的事!」
王明鉅在臉書發文,一位外交官之死,引發了一位與他熟識的學者與外交部長的論戰。我看了兩邊的意見,同意外交部吳部長所說的「各國大使的正式全銜為『特命全權大使』,他們派駐海外,是代表著總統,總統有職權選擇派誰出去。所有民主國家都一樣,台灣也不例外。」
王明鉅說,這的確是擁有外交權力的總統人事權,理論上,總統愛派誰派誰,更不一定要從原來既有的職業外交官體系中去找人。就算台灣最重視的所有國家的「特命全權大使」全部都是執政黨員,全部都沒有任何外交考試資格或是訓練,只要總統認為可以,全部可以任命。政黨輪替後一次全部換人也 OK ,「這一點我完全不質疑,也沒意見。」
不過,對於吳釗燮的說法,王明鉅認為有 2 個問題沒談到,其一,「既然是無須任何資格,由總統任命的『特命全權大使』,當然也要負起在駐在國的所有外交工作成敗的責任,當然包括對在該國的台灣民眾的急難協助工作在內,這一點已經明確規定在旅外國人急難救助實施要點裡。」
其二,「到底作為駐日代表處上級的外交部長,對於外交部轄下的駐日代表處與下屬的各個辦事處,他們在日本關西機場以及北海道大地震這兩次的事件中的表現,到底哪裡做得好?哪裡做得不好?有沒有可以做得更好的?有沒有已經做得很好,但是被誤解了被忽視了,或是根本沒人知道的呢?」
王明鉅不禁直問「有些台灣民眾在那個急難時刻,得到了中國大陸駐日單位的交通輸送協助,比較之下,所以認為台灣駐日單位做得不夠好。到底這種說法,是合理的期待,還是過份的苛求?」他認為,這些都是身為外交部長,作為駐日代表處上級主管長官的吳釗燮先生,該明確向全國民眾清楚說明的。
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王明鉅說,這的確是擁有外交權力的總統人事權,理論上,總統愛派誰派誰,更不一定要從原來既有的職業外交官體系中去找人。就算台灣最重視的所有國家的「特命全權大使」全部都是執政黨員,全部都沒有任何外交考試資格或是訓練,只要總統認為可以,全部可以任命。政黨輪替後一次全部換人也 OK ,「這一點我完全不質疑,也沒意見。」
不過,對於吳釗燮的說法,王明鉅認為有 2 個問題沒談到,其一,「既然是無須任何資格,由總統任命的『特命全權大使』,當然也要負起在駐在國的所有外交工作成敗的責任,當然包括對在該國的台灣民眾的急難協助工作在內,這一點已經明確規定在旅外國人急難救助實施要點裡。」
其二,「到底作為駐日代表處上級的外交部長,對於外交部轄下的駐日代表處與下屬的各個辦事處,他們在日本關西機場以及北海道大地震這兩次的事件中的表現,到底哪裡做得好?哪裡做得不好?有沒有可以做得更好的?有沒有已經做得很好,但是被誤解了被忽視了,或是根本沒人知道的呢?」
王明鉅不禁直問「有些台灣民眾在那個急難時刻,得到了中國大陸駐日單位的交通輸送協助,比較之下,所以認為台灣駐日單位做得不夠好。到底這種說法,是合理的期待,還是過份的苛求?」他認為,這些都是身為外交部長,作為駐日代表處上級主管長官的吳釗燮先生,該明確向全國民眾清楚說明的。