美國參議院 US Senate 擁有 100 位參議員,每州 2 位。如需通過正常的草案,只需過半即可通過。近期美國總統川普欲通過新稅改草案,而 11 月 30 日將會是「投票」的重要日子。

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據了解,川普的共和黨共有 52 位參議員,如全體表決同意,此稅改案無須民主黨支持即可通過。然而目前有 8 位共和黨員「不太支持」草案,如跑票超過 3 人,川普稅改將無法通過。(如 50 為贊成,50 位否決的情況下,副總統 Mike Pence 可投票,Pence 會投贊成票。)

以下介紹 8 位有機會投「否決」票的共和黨員

威斯康辛州議員 Ron Johnson 及蒙塔那州議員 Steve Daines
Daines(左)Johnson(右)/ 圖:Washintonexaminer
Daines(左)Johnson(右)/ 圖:Washintonexaminer
他倆強烈的反對稅改草案,認為草案給予國際企業的稅率比美國本土企業稅率低,換言之,這並不是個「美國優先」的稅務政策,反倒像是「美國居後」。身為家庭企業主的 Johnson 對於「穿透」pass-through 繳稅程序感到反感。

「穿透」的意思是納稅人由其企業代收獲利,最後把獲利從企業轉移至個人的程序。大部份美國企業都是穿透式的,尤其是中小企業、承包商、律師、醫生、及藝人等。

在新稅改案裡,「穿透」納稅人只可扣除 17% 的企業利潤,但如果企業稅率從目前的 35% 降至 20%,擁有企業的納稅人支付的稅金將會是 37%。Johnson 認為所有企業應變成「穿透」式企業,這樣,跨國企業與非跨國企業稅率將會是一致。

厭惡債務田納西州議員 Bob Corker 及奧克拉荷馬州議員 James Lankford 與堪薩斯州議員 Jerry Moran
Corker 與 Lankford 認為新稅改案將提升美國國債上限。雖然白宮宣稱降低稅額會提升美國經濟,把餅做大,但多數經濟分析認為此言論有爭議。

同時,他們也希望在草案裡提道,如債務真的提升,應再次增加稅率。在言論下,堪薩斯州議員 Jerry Moran 也有「叛變」的可能。

亞利桑那州議員 Jeff Flake 與 John McCain 較團結
Flake 與 McCain 已長期的與川普言論不合。雖然兩人都是較傳統的共和黨員,喜歡減稅政策,但也同時厭惡債務上限的提升。

緬因州議員 Susan Collins
與 McCain 一起否決廢除歐巴馬健保的 Collins 認為人民的醫療為國之根本,不希望人民的醫療費用攀升。雖然 Collins 認為稅改重要,但不希望稅改案與醫改案合併,有投「否決」票的味道。

阿拉斯加州議員 Lisa Murkowski
同樣反對廢除歐巴馬健保的 Murkowski 也對醫療情有獨鐘。然而,共和黨員 McConnell 在草案內注入了阿拉斯加挖新油田的條款,應有機會「收服」她。

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