富邦集團旗下、國內最大有線電視系統業者凱擘宣布,自明 (2018) 年起,將放棄有線電視頻道代理商身分,明年初起不再代理東森、緯來等 14 頻道,凱擘發出聲明強調,身為有線電視產業領航者,期盼引領推動有線電視產業跨步改革,在此時讓頻道代理商制度功成身退,可重新形塑視訊產業新樣貌,同時可達三大益處。

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台灣有線電視收視戶 520 萬戶,現有的有線電視經營區有 51 區,63 家有線電視系統營運商、200 多家頻道業者,凱擘及台灣大 (3045-TW) 寬頻合計收視戶達 164.6 萬戶,市占 31.7%,為國內最大有線電視系統業者。

目前凱擘代理的頻道包括東森電影台、東森綜合台、東森新聞台、東森財經新聞台、東森幼幼台、東森洋片台、東森戲劇台、緯來體育台、緯來日本台、緯來電影台、緯來綜合台、緯來戲劇台、緯來育樂台、人間衛視等 14 家頻道,明年都將釋出。

凱擘指出,公司股東在 2010 年度正式承接凱擘有線電視經營權時,就一併承接原本的頻道代理業務,早期境外頻道想進入台灣市場時,下游通路是 300 多家有線播送系統與共同天線業者,為確保頻道順利上架,及後續頻道的推廣、簽約、款項催收等相關事宜,所以尋求系統業者協助。

凱擘說,後來這個代理模式逐漸為市場接受,境內頻道為確保其頻道普及率,也採用這個商業機制,演變至系統業者身兼頻道代理商的生態;代理商和頻道商在年度合約簽訂後,便支付頻道商全年度授權金額, 保證頻道商穩定的營收來源,對頻道商在財務規劃及節目採購、製作預算的編列大有助益。

凱擘強調,長久以來各方輿論及業界對頻道代理商的檢討聲浪不曾間歇,並質疑其存在的必要性,這兩年來經歷諸多爭議及吸收各方指教後,決定以產業發展大局為重,帶頭改寫市場規則,宣布放棄頻道代理業務。

凱擘指出,頻道代理商的確有其穩定市場及確保頻道商營運順利的作用,但隨著產業發展趨於高度成熟,頻道商對頻道上下架洽談,必然已具備高度自主的能力,因此在這個時候讓頻道代理商制度功成身退,希望可以重新形塑視訊產業新樣貌。

凱擘認為,放棄有線電視頻道代理商身分可達 3 點益處,包括,一、建立頻道公平上下架機制,健全市場商業運作;二、去蕪存菁,促使頻道商積極提升節目內容品質;三、活絡電視市場,促進跨平台交流。

凱擘表示,頻道代理商角色退場,將可打破現行代理制度下綑綁銷售、頻道搭售聯賣現況;此外,已積極和產官學界研擬一套頻道公平上下架機制,核心宗旨為一併考量收視率及收視質兩項指標,以達到收視調查質量兼具目標,讓系統業者及觀眾透過公平上下架機制,擁有更具彈性地採購和選擇優質頻道權利。

為響應國家通訊傳播委員會推動自製率、新播率及首播率政策,透過公平上下架機制的建立,讓版權收益適度且公平地回饋予致力於製播優質內容頻道,引領全體頻道商積極製作優質節目內容,提升自身市場價值,帶動產業良性正向競爭與發展。

凱擘說,頻道商為拓增財源以利投入優質節目品質製作,可考量各類收視平台上架露出,以獲取最大利益,藉此帶動收視平台間良性競爭。未來對各系統業者來說,可同時考量頻道商的珍稀性及其內容價值,強化系統業者市場競爭力及觀眾滿意度。

凱擘強調,近年來全球影視聽產業之變化速度甚快,網路的普及與傳播速度的進步,讓台灣面臨來自其他國家文化輸入的競爭壓力,身為有線電視產業領航者,當帶領同業夥伴展開改革的新歷程,透過放棄頻道代理業務,期盼能夠開創有線電視新局,再創產業榮景。

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