中央銀行總裁彭淮南將於明(25)日赴立法院財委會業務報告並備詢。彭淮南在書面報告中指出,台灣景氣持續溫和復甦,通膨展望穩定,若明(2018)年軍公教調薪,帶動企業調薪效果顯現,將提振民間消費,經濟成長率預測值可望上修,並預測明年消費者物價指數(CPI )年增率為 1.12%。同時,彭淮南還強調,部分國家經濟成長率高於台灣,但實質利率卻相對較低,顯示台灣實質利 率並未偏低。

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彭淮南在書面報告中表示,由於今年以來,全球貿易動能增強及製造業溫和擴張,帶動我國出口活絡,景氣回溫,預期明年全球經濟穩步成長,加以政府推動前瞻基礎建設投資,經濟成長率將高於今年,通膨展望仍屬溫和。

不過,由於全球貿易保護主義升溫、主要央行貨幣政策走向、國際地緣政治風險以及恐怖主義威脅等影響經濟前景的不確定性因素仍多,恐限縮部分經濟成長動能,國內外主要機構預測明年台灣經濟成長率平均值為 2.2%,高於今年的 2.17%,預期景氣穩定復甦。

在 CPI 部分,彭淮南在報告中也提到,雖6月菸稅調高致香菸價格調漲的遞延效應將持續至明年9月,加以明年基本工資調高,軍公教亦將調薪,將帶動薪資成長, 增加通膨壓力,但預期在全球景氣溫和復甦下,國際油價不致於大幅上揚,加上國內有效需求不足,產出缺口仍為負,通膨展望穩定,央行預測明年 CPI 年增率為 1.12%,主要機構預測值則介於 0.8% 至 1.2%之間。

也由於今年以來景氣溫和復甦,銀行授信穩定成長,M2 年增率維持在目標區內,市場流動性充裕,利率持穩,新台幣對美元升值,金融情勢仍屬適度寬鬆。

彭淮南在報告中還強調,今年以來,央行透過公開市場操作調節資金,市場利率持穩,而且與主要國家比較,多數國家實質利率仍為負值,其中,部分國家經濟成長率高於台灣,但實質利率卻相對較低,顯示台灣實質利率並未偏低。

對於彭淮南在報告所提台灣實質利率並未偏低,市場人士認為,在台灣經濟仍持續溫和復甦,加上通膨展望穩定,預期央行年底前不會急於升息,甚至目前已有不少金融機構預測至明年上半年,甚至第3季,央行利率都將按兵不動,也就是說,在明年2月彭淮南卸任前可能都不會有升息的動作。

不過,也有市場人士分析,由於明年台灣 CPI 將由今年的 0.65% 上揚至 1.12%,若維持利率不變,將使實質利率再度面臨轉負的壓力,因此,明年央行升息壓力漸增,這也將是新任央行總裁所面臨的挑戰之一。

在匯率政策,彭淮南則在報告中指出,採行管理浮動匯率制度,維持新台幣匯率的動態穩定。他強調,管理浮動匯率制度具有彈性,可避免固定匯率制度,無法適時因應國內外經濟金融變動的缺點,又不似自由浮動匯率制度經常產生匯率過度波動,進而傷害經濟,尤其台灣貿易依存度高且經濟規模小,資本移動十分頻繁,匯率波動程度不宜過大, 適合採行管理浮動匯率制度。

彭淮南並重申,新台幣匯率由外匯市場供需決定,但若有不規則因素 如短期資金大量進出與季節因素,導致匯率過度波動或失序變 動,而不利於經濟金融穩定時,央行將維持外匯市場秩序。他也強調,央行於必要時採逆風操作,旨在減輕匯率波動幅度,而非扭轉趨勢。