立法院司法及法制委員會今（16）日舉辦「立法院議事規則相關適用疑義之檢討」公聽會，會中邀請專家學者討論前瞻計畫特別預算審議過程中，因一事不二議所引發的爭議，學者雖有不同意見，不過立法院祕書長林志嘉與民進黨立院黨團總召柯建銘均表示，因國、親兩黨已向大法官聲請釋憲，一切等待釋憲決議出爐後，再配合辦理。
委員會召委、國民黨立委王育敏主持會議時表示，立院臨時會處理前瞻特別預算案時，因一事不二議原則引發很大爭議，民進黨團放棄立法院自己的議事規則，改為引用內政部的會議規範，這十分罕見，因此她才決議要召開公聽會，希望透過理性辯論，避免人民的國會，變成一黨專政的國會。
柯建銘說，當初前瞻預算案採取的作法「是非常態、不得已的措施」他不希望朝野繼續對立下去，在未來還是盼望立法院各黨團重新建立新的夥伴關係；至於國親所提出的釋憲案，柯建銘則說，等大法官解釋結果出來後，大家再來面對。
▲對於上會期立院臨時會前瞻特別預算審查中，民進黨團運用一事不二議策略，雖成功讓預算過關，但也引發藍綠爭議，民進黨團總召柯建銘說，那是不得已的措施。（圖／記者戴祺修攝,2017.10.16）
會中東吳大學政治系教授謝政諭認為，民進黨團不用立法院自己的《立法院議事規則》，卻引用內政部的會議規範，做法是本末倒置；台大國發所講師劉有恆則援引美國眾議院制度說，立法院應建立專職的「規則委員會」，讓少數黨與多數黨的修正案同時記名表決，除了能夠聚焦政策論述外，還能有效釐清兩黨政策責任。
彰師大公共事務與公民教育學系教授劉兆隆表示，立法院是民意機關，最終還是以民意多數決為主，在議事過程中少數黨用大量提案或冗長發言達成目標，這是都議事的技術層次，但最終還是要回歸民意考驗，看選民能否接受。
我是廣告 請繼續往下閱讀
柯建銘說，當初前瞻預算案採取的作法「是非常態、不得已的措施」他不希望朝野繼續對立下去，在未來還是盼望立法院各黨團重新建立新的夥伴關係；至於國親所提出的釋憲案，柯建銘則說，等大法官解釋結果出來後，大家再來面對。
▲對於上會期立院臨時會前瞻特別預算審查中，民進黨團運用一事不二議策略，雖成功讓預算過關，但也引發藍綠爭議，民進黨團總召柯建銘說，那是不得已的措施。（圖／記者戴祺修攝,2017.10.16）
會中東吳大學政治系教授謝政諭認為，民進黨團不用立法院自己的《立法院議事規則》，卻引用內政部的會議規範，做法是本末倒置；台大國發所講師劉有恆則援引美國眾議院制度說，立法院應建立專職的「規則委員會」，讓少數黨與多數黨的修正案同時記名表決，除了能夠聚焦政策論述外，還能有效釐清兩黨政策責任。
彰師大公共事務與公民教育學系教授劉兆隆表示，立法院是民意機關，最終還是以民意多數決為主，在議事過程中少數黨用大量提案或冗長發言達成目標，這是都議事的技術層次，但最終還是要回歸民意考驗，看選民能否接受。
