針對退休高官及將領出席大陸政治活動爭議，行政院今（6）日通過《兩岸人民關係條例》修正草案，將於立法院下會期審議，將原本退離職人員赴陸許可管制，從現行原則3年，改為至少3年，且若登陸頌揚對岸，情節重大者，將取消終身俸。
行政院長林全表示，由於兩岸關係特殊性，退離職的高階公務人員及軍職人員，赴中國大陸出席官方政治性活動一向引起國人高度關注，對國家整體利益和社會觀瞻影響甚大，為維護國家安全、利益及尊嚴，讓相關人員有明確法規可依循，本次修法將建立更完整規範。
陸委會指出，本次修正將原本退離職人員赴陸許可管制，從現行原則3年，改為至少3年。內政部次長邱昌嶽說明，根據過去的案例，因可以縮短管制期間，通常每個單位只有縮短、沒有延長，因此也特別增加，管制年限只能增加、不能縮減的規定。
本次修法規定，曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關之政務副首長以上人員，中將以上人員，及情報機關首長，原則上不能赴陸參與中國大陸黨政軍機關舉辦政治性活動，不過退離職滿15年者不在此限。
未來違反規定者，將依照不同職務分級處罰，針對退休未滿15年之上將、情報機關首長、或機敏機關政務副首長以上人員，其罰則為停止5年之月退給與10％～100％（領有月退人員）或罰鍰50～500萬元（領一次退人員）；退離職未滿15年之中將，其罰則為停止5年之月退給與10％~50%（領有月退人員）或罰鍰20～100萬元（領一次退人員），不過經審查會認定情節重大者，將被剝奪其支領月退休金給與的權利。
陸委會主委張小月說，估計管制總人數在千人以內，主要針對政治活動方面，她補充，依照《兩岸人民關係條例》原本的規定，包括前總統馬英九、前副總統吳敦義，若欲前往大陸參加活動，也須先獲得總統府認定。
張小月提及，修法只是著重提醒目的，規範曾處理外交、國防、兩岸等事務的退休人員，不要到中國大陸唱他們的歌、揮舞他們的旗幟，或向大陸領導人行禮，但若報經原服務機關同意者，不在此限。
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陸委會指出，本次修正將原本退離職人員赴陸許可管制，從現行原則3年，改為至少3年。內政部次長邱昌嶽說明，根據過去的案例，因可以縮短管制期間，通常每個單位只有縮短、沒有延長，因此也特別增加，管制年限只能增加、不能縮減的規定。
本次修法規定，曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關之政務副首長以上人員，中將以上人員，及情報機關首長，原則上不能赴陸參與中國大陸黨政軍機關舉辦政治性活動，不過退離職滿15年者不在此限。
未來違反規定者，將依照不同職務分級處罰，針對退休未滿15年之上將、情報機關首長、或機敏機關政務副首長以上人員，其罰則為停止5年之月退給與10％～100％（領有月退人員）或罰鍰50～500萬元（領一次退人員）；退離職未滿15年之中將，其罰則為停止5年之月退給與10％~50%（領有月退人員）或罰鍰20～100萬元（領一次退人員），不過經審查會認定情節重大者，將被剝奪其支領月退休金給與的權利。
陸委會主委張小月說，估計管制總人數在千人以內，主要針對政治活動方面，她補充，依照《兩岸人民關係條例》原本的規定，包括前總統馬英九、前副總統吳敦義，若欲前往大陸參加活動，也須先獲得總統府認定。
張小月提及，修法只是著重提醒目的，規範曾處理外交、國防、兩岸等事務的退休人員，不要到中國大陸唱他們的歌、揮舞他們的旗幟，或向大陸領導人行禮，但若報經原服務機關同意者，不在此限。
