中國大陸「四中全會」已於日前落幕，是否有與兩岸關係相關決定頗受港台關注。大陸官媒《新華社》昨天（ 5 日）發布四中全會決定全文，正式把年初「習五條」內容寫入，並附上大陸國家主席習近平的相關說明，內容重申「堅持和完善一國兩制制度體系，推進祖國和平统一」，絕不容忍任何挑戰一國兩制底線和分裂國家的行為。
該文指出，北京堅定推進祖國和平統一進程，並稱「解決台灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同願望，是中華民族根本利益所在」。將會完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團結廣大台灣同胞共同反對「台獨」、促進統一。在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，和平統一後，台灣同胞的社會制度和生活方式將得到充分尊重，台灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。
至於香港，該文則聲稱會全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」的高度自治方针，並指出要完善中央對行政長官與主要官員的任免制，依法行使憲法與基本法賦予中央的各項權利，建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，支持特別行政區強化執法、依法施政。還提到將加強對香港、澳門人民，特別是公務人員與青年人，在憲法、基本法、大陸歷史文化、國家意識與愛國精神等方面的教育，「堅決防範和遏止外部勢力干預港澳事務並進行分裂、顛覆、滲透、破壞行動，確保港澳長治久安」。
在四中全會決定文正式發布前，大陸國台辦同其他 20 個相關部會、機構，已於 4 日公布並實施「對台 26 條措施」，遭台執政當局批評是企圖影響台灣選舉，特別第 14 條涉及領事服務，更被質疑是矮化台灣主權的作為。台灣外交部與陸委會先後聲明，強調台灣方面不會承認中國大陸的文件，若國人在旅行文件上出現中共政府紀錄，甚至申請其護照，將出現適法性問題；且依據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第 9 條之 1 的規定，「臺灣地區人民不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照。違反前項規定在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照者，除經有關機關認有特殊考量必要外，喪失臺灣地區人民身分及其在臺灣地區選舉、罷免、創制、複決、擔任軍職、公職及其他以在臺灣地區設有戶籍所衍生相關權利，並由戶政機關註銷其臺灣地區之戶籍登記；但其因臺灣地區人民身分所負之責任及義務，不因而喪失或免除。」
我是廣告 請繼續往下閱讀
CPC decision on system, governance released https://t.co/nCH54Uxmg5 pic.twitter.com/nMmbn95C4j
— China Xinhua News （@XHNews） 2019年11月5日
該文指出，北京堅定推進祖國和平統一進程，並稱「解決台灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同願望，是中華民族根本利益所在」。將會完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團結廣大台灣同胞共同反對「台獨」、促進統一。在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，和平統一後，台灣同胞的社會制度和生活方式將得到充分尊重，台灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。
至於香港，該文則聲稱會全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」的高度自治方针，並指出要完善中央對行政長官與主要官員的任免制，依法行使憲法與基本法賦予中央的各項權利，建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，支持特別行政區強化執法、依法施政。還提到將加強對香港、澳門人民，特別是公務人員與青年人，在憲法、基本法、大陸歷史文化、國家意識與愛國精神等方面的教育，「堅決防範和遏止外部勢力干預港澳事務並進行分裂、顛覆、滲透、破壞行動，確保港澳長治久安」。
在四中全會決定文正式發布前，大陸國台辦同其他 20 個相關部會、機構，已於 4 日公布並實施「對台 26 條措施」，遭台執政當局批評是企圖影響台灣選舉，特別第 14 條涉及領事服務，更被質疑是矮化台灣主權的作為。台灣外交部與陸委會先後聲明，強調台灣方面不會承認中國大陸的文件，若國人在旅行文件上出現中共政府紀錄，甚至申請其護照，將出現適法性問題；且依據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第 9 條之 1 的規定，「臺灣地區人民不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照。違反前項規定在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照者，除經有關機關認有特殊考量必要外，喪失臺灣地區人民身分及其在臺灣地區選舉、罷免、創制、複決、擔任軍職、公職及其他以在臺灣地區設有戶籍所衍生相關權利，並由戶政機關註銷其臺灣地區之戶籍登記；但其因臺灣地區人民身分所負之責任及義務，不因而喪失或免除。」
