修憲論壇／制度不明政策淪疊床架屋　吳怡農：施政績效低

隨著總統及立委選戰在即，修憲議題又再度浮上檯面。自從1997年第四次修憲，將政體定調為「改良版的雙首長制」後，時過境遷至今都未修正，也讓外界出現總統有權無責、行政院長有責無權的現象。對此首度代表民進黨投入立委選戰的新人吳怡農表示，以他過去參與國安會及行政院的運作經驗來說，沒有一個確實的體制，導致國家施政淪於疊床架屋，施政績效相當低迷。

根據政體應該如何改變，吳怡農表示，現階段台灣的社會氛圍，還是比較頃向用選票選出總統，並賦予其實權，「相較於內閣制，總統制比較符合台灣現狀。」吳怡農說，若是大幅度的改變，恐怕不會被民眾所接受。

吳怡農說，最主要的也是台灣憲政體制，應當從總統制及內閣制選出一個。因為我曾在行政院長室待過，也曾在國安會工作過，現行的制度是很有問題的。因為內閣制總統制的不確定，導致行政部門太多太多工作都是疊床架屋，沒有實際績效，也因此改變憲政體制也是刻不容緩的一件事情。

此外，吳怡農也表示，除了政體應該透過憲法明確規範外，將公民投票權下修至18歲，也是相當具有急迫性的議題之一。