台灣近日邦交頻頻受挫,除了索羅門群島、吉里巴斯接連於一週內與台灣斷交,外媒更曾報導台灣於南太平洋的邦交國吐瓦魯( Tuvalu )的總理替換,很可能為台灣的邦交形成潛在新打擊;或許是為了穩固印太地區局勢,美國國務卿龐沛奧( Mike Pompeo )於 27 日發表聲明,樂見吐瓦魯和台灣等太平洋地區的民主政體,與美國一起推動自由、開放印太區域的共同願景。

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吐瓦魯即將於 10 月 1 日慶祝其獨立 41 周年紀念日,龐沛奧於聲明中提到,自吐瓦魯 1978 年獨立以來,美國一直都是吐國的密友,雙方關係已持續數代,希望吐瓦魯能與包括澳洲、紐西蘭、台灣、日本在內的太平洋地區民主國家,和美國攜手推動自由、開放的印太共同願景。也期望雙方能深化夥伴關係,加強區域民主,持續促進太平洋地區經濟增長。

由於吐瓦魯、中華人民共和國、帛琉都將在 10 月 1 日一起迎來國慶,因此在美國國務院的官網稿件中,龐沛奧另有兩封封祝賀大陸十一國慶和帛琉獨立 25 週年的聲明稿,但給大陸的內容相當簡短,僅祝福大陸人民在要來的一年,幸福、健康、和平與昌盛;至於致帛琉祝賀稿,雖未提及台灣,但也說到帛琉與美國人民之間的關係,主要建立於民主價值、尊重人權和印太區域安全的基礎上,希望雙方關係在未來持續增進,更為堅實。

國務院聲明稿列表中亦可見龐沛澳曾於今年 7 月分別祝賀索羅門群島、吉里巴斯國慶,內容都有提到,樂見其與美國、紐澳、日本、台灣等民主政體,共同推進自由、開放的印太區域,惟這兩國先後於 9 月與台灣斷交。國務院聲明稿,雖然只是制式文件,但從其時間點、用字推敲,不排除美國在斷交危機正式浮上檯面前,或已透過情資管道,得知可能的未來發展,故藉各種官方形式「喊話」。

這些聲明對台灣外交困境的實質幫助為何仍是未知數,但美國應已意識到中國大陸帶來的威脅。美國新科國防部長艾斯培( Mark Esper ) 8 月接受外媒專訪時曾表示,大陸致力於追求軍事能力的專業化和擴充,以便把美國推出印太戰區,為了維護美國的安全,五角大廈正密切關注陸方。澳洲智庫近日也發表長達 100 多頁的研究報告,警告大陸於印太地區的軍事擴張,呼籲美國做出必要的戰略調整,也建議包含澳洲在內的美國盟友,應強化軍事投資,共同分擔印太安全重任。