行政院拚觀光　放寬小三通陸客人數限制

行政院今（17）日修正發布「試辦金門、馬祖、澎湖與大陸地區通航實施辦法」部分條文，放寬「小三通」團體旅遊人數限制，由現行5人調降為3人，促進金馬澎觀光發展，預計下月15日施行。陸委會副主委邱垂正表示，由於大陸家庭大多為父母加上孩子一共3人，這次放寬門檻，主要是為了讓陸客方便，降低硬湊團的狀況。至於相關作法，未來有無機會推廣至台灣？邱垂正僅說，相關部會會做滾動式的考量和檢討。

邱垂正表示，這次修法是考量地方政府、業者的需求，做統整性的考量，離島地方政府確實希望增加陸客，不過相較到台灣的陸客大幅減少，離島的陸客人數其實一直都穩定，例如金門每年都有超過百萬的陸客前去觀光，所以調降團客人數的限制，主要是讓陸客方便，降低硬湊團的狀況，進一步提升陸客人數。

此次修法重點共有三項：一、增訂補貼「小三通」航線營運虧損的法源依據，只要固定航線經公告，無業者申請經營，經航政機構會商大陸事務主管機關認為航線有持續經營之必要者，得徵求我國籍船舶運送業者經營，並酌予補貼其營運虧損的法源規定。

二、考量金馬漁船赴陸修繕及僱用大陸漁工經營的需求，以及金馬縣政府已對設籍漁船數總量管制，放寬去年1月18日前設籍金馬的漁船（現行規定為100年6月30日前），得航行至大陸地區。

三、為促進及便利中國大陸福建廈門、福州等城市民眾組團赴「小三通」家庭旅遊，放寬「小三通」團體旅遊最低人數限制，由現行5人調降為3人，促進金馬澎觀光發展。