哈啦財經／蘇老師變蘇部長　這些挑戰等著新財長

內閣改組確定，在完成「稅改」階段性任務後，被視為「政大財稅幫」的財政部長許虞哲確定去職，由綠營智庫出身、善於溝通的蘇建榮升任。外界對這項人事並不意外，因為蘇建榮早被視為財長培訓接班第一人選。而新財長蘇建榮接下來要面臨的挑戰仍不少，包括第二波所得稅稅改方案、財劃法修正、公營銀行13%優存改革，還有中美貿易戰後續對我國出口等影響，他如何迎接挑戰走出新格局，各界都拭目以待。

其實，這次改組被換掉的許虞哲，雖然被視為前行政院長林全的人馬，但也被認為是「老藍男」。小英政府上台後，「老藍男」部長相繼去職後，每當內閣改組，許虞哲總在被點名撤換的名單中，不過他都挺住了，撐到稅改任務完成後，在這波內閣改組才去職，也算功成身退。

不過，一般對許虞哲印象就是保守低調，幾乎很少在公開場合露面，就連媒體要見他，也只有在立法院備質詢，或是重要記者會才見得到，反而常見到政務次長蘇建榮現身在各公開場合。也因為蘇建榮溝通身段柔軟，與媒體關係良好，加上個性沈穩內歛低調，行事風格謹慎小心，早被綠營視為培訓接班財長首要人選。

出身學界的蘇建榮今年56歲，高雄崗山人，家裡有11個兄弟姐妹，他排行第八，上面有6個哥哥、1個姊姊，與央行總裁楊金龍一樣，小時候都是苦過來的，也磨練出苦幹實幹、沈穩有毅力的性格。

他的學經歷也相當完整，中興大學法商學院經濟學碩士，美國賓州州立大學經濟學博士，長期擔任教職，曾任台北大學財政學系專任教授、台北大學教務長、台北大學公共事務學院院長，是位傑出財政學者，也是綠營積極栽培的中生代學者。

本土意識強烈的他，曾先後加入小英基金會、新境界基金會為財經事務獻策，與前行政院長林全結識更早，1987年他擔任財政部賦稅改革委員會研究員時，就認識時任研究委員的林全，後來兩人常在小英基金會、新境界基金會討論財改議題。

2014年底，蘇被台北市長柯文哲重用，擔任其首任台北市財政局長，任內首年更創下還債160億元紀錄。總統蔡英文總統上任後，又被林全找來擔任財政部政務次長。

在接任財政部政務次長後，掌管公股，經歷第一銀行ATM盜領案、兆豐銀行遭美裁罰案、慶富獵雷艦案、公股銀行13%優存改革等，在處理過程中，也可看到他溝通協調的能力。而他與部屬、媒體相處更是親切、完全沒有架子，甚至為與媒體溝通，常化身「蘇老師」，利用中午吃飯時間幫媒體上課，讓媒體了解財政部的重要業務，從公債法、賦稅觀念、國安基金、公股管理、財劃法等，他都侃侃而談。

如今蘇建榮如外界預期升任財政部長，當然挑戰也接著而來，即便第一階段稅改已完成，但接著將迎接的第二波所得稅的稅改方案，擬修正有兩大部分，包括所謂「名模條款」的採20萬薪資所得定額扣除，或核實減除二擇一，還有檢討綜所稅的扣除額項目。

不僅如此，還有財劃法修正、公營銀行13%優存改革，其中財劃法修正，即要導正過去偏厚六都，朝中央統籌分配稅款分配更平均的修正方向，而公營銀行13%優存改革，還是有些不滿聲音，也等著持續溝通。

當然，目前延燒的中美貿易戰，後續對我國出口等影響也有待觀察，尤其擔任國安基金操盤手的他，在台股創下最長萬點行情，面對國際金融市場動盪如何因應，相信各界都在看，也期待新任財長能有新作為，走出自己的新格局。