國民黨力拼今(20)日要將《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》、《公職人員選舉罷免法》等法案完成三讀,日前連續夜宿在議場前,不過19日卻反遭綠委突襲,直接破窗進入議場搶占主席台,並在出入口築起防禦工事,甚至用大鎖、用矽利康灌入鑰匙孔,不讓藍委進入。究竟這3個法案在吵什麼?讓《NOWnews》帶您一次看。
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分歧點主要在於大法官評議門檻,目前大法官審理同意門檻為「現有總額過半同意」,國民黨立委翁曉玲等23人提案將大法官「現有總額」修正為「法定總額15人」,並將門檻調高至「現有總額三分之二以上同意」,等於至少10位大法官同意才能做出裁判。
國民黨:藍營認為此舉可避免少數大法官主導判決,讓憲法裁判程序更嚴謹。
民眾黨:黨團成員一致同意在重要判決和違憲宣告要設定最低門檻。
民進黨:綠營認為此舉恐讓憲法法庭無法實質運作,因大法官人事須經國會同意,未來若立院長期杯葛大法官任命,導致大法官人數未達15人,恐造成憲法法庭停擺。
《財劃法》自1999年修正後,至今已超過20年未進行大幅度的修改,目前大部分稅收劃歸中央,限制了地方的財政自主權,此修正案爭議聚焦中央與地方財源如何分配,在野黨希望將現行的75:25,調整到過去的60:40,以改善地方政府的財政收入。
國民黨:主張擴大中央統籌分配比例、土地增值稅回歸地方、統一直轄市與縣市分配基礎、重新分配普通統籌分配稅款。
民眾黨:白營認為應調整各項稅款分配比例,並提出成立「分配委員會」,認為目前分配辦法欠缺地方政府參與,增設「分配委員會」可使地方政府實質參與分配辦法擬定。
民進黨:擔心大幅提高地方分配比例,中央財政能力會被削弱,進而影響國防、社福、社宅興建等預算。
現行《選罷法》規定,罷免案要通過,需要同時滿足兩個條件,一是「有效同意票數」多於「不同意票數」,以及「同意票數達到原選舉區選舉人總數四分之一以上」。此次爭議聚焦是否加嚴罷免連署門檻,避免惡意罷免。
國民黨:國民黨立委許宇甄等39人提出《選罷法》修正案,為避免惡意罷免,應加嚴罷免連署門檻,須「檢具身分證影本」;此外,公職人員就職未滿一年者,不得進行罷免的提議與連署;第三個條件則是「加一條款」, 同意票數須至少超過被罷免人當選時之得票數1票,罷免結果才算成立。
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民眾黨:支持提高門檻,認為選舉、罷免雖為人民可行使的公民權,但目前罷免太容以,易成政黨仇恨鬥爭工具。
民進黨:認為此舉大幅提高罷免難度,影響人民行使罷免的權利。