謝宜容靠的不是後台硬!他揭文官制度弊病:官官相護、劣幣逐良幣

▲鄭運鵬表示,過度保護的文官體制無法承擔國人要求,懲戒處分,衍生層層保護的法律規範,除非現行犯收押,否則輿論要求一刀斃命是不可能的事。(圖/翻攝鄭運鵬臉書)
記者何哲欣/台北報導-2024-11-21 11:24:39
勞動部勞發署北分署39歲吳姓員工疑似不堪長期職場霸凌輕生,各界矛頭紛紛指向分署長謝宜容,勞動部的調查報告更引發眾怒,總統賴清德與行政院長卓榮泰都為此致歉。卓揆也宣布謝宜容記兩大過、送懲戒法院,最嚴厲處分是免除職務,且未來不得再任公職。不過前立委鄭運鵬感嘆,現行文官保護制度,要讓惡劣的公務員一刀斃命,是不可能的。

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鄭運鵬說,文官是一試定終生的公務員保障,這種過度保障在台灣一直被輿論誤以為是文官中立的良方,其實並不有效,反而容易劣幣驅逐良幣。要懲戒處分失職文官,衍生出了層層保護的法律規範,行政院還要送到考試院,第一時間大概只能先調非主管接受調查而已,除非剛好是刑事現行犯直接收押,輿論要求一刀斃命是不可能的事情。

鄭運鵬說,這些保護機制,大部分是由高階文官作為幕僚單位制定出來的,在條文裡面加一點自肥機制,搞得複雜一點、程序拉長一點「官官相護機制」,在人性上是必然的。回顧以前年金改革,也發生過高階文官偷藏概念,造成「肥大官瘦小吏」的荒謬修法,包含立法院和學界、媒體都是生效後才發現被騙,大家就可以想像這種超穩定的文官制度,已經無法因應隨時毛很多的現代民主社會。

鄭運鵬說,這種體制,遇到好的長官當然能夠保護他執行公務,但是遇到惡劣的長官,還真的要等公務人員懲戒程序完成才能拍板,現實上真的無可奈何,這就是今天政府高層已經付出慘痛政治代價,當事人卻可以嘴硬到底的法律基礎,當事人是勞動部高階文官,更知道自己的法律保障在哪裡,「根本不需要自己的背景多硬」。



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