據國發會17日所公布最新人口推估,我國總人口為2070年的1497萬人,減少844萬人,顯示少子化嚴重性。立法院經濟委員會今(24)日針對少子化召開專案報告,民進黨立委林岱樺建議,少子化既然已成為國安危機,那少子化辦公室就應該提升至委員會等級。
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據國發會報告,我國總人口將於由2024年之2340萬人,減少至2070年之1497萬人,減少844萬人。其中,0至14歲幼年人口減少171萬人,15至64歲青壯年人口減少920萬人,65歲以上老年人口則增加248萬人。
而台灣將於明年65歲以上老年人口占比將超過20%,也就是進入「超高齡化社會」,並將於2070年增加至46.5%。
對此,國發會主委劉鏡清報告因應政策,包括參考日本機制,由政委陳時中擔任召集教 育部、衛福部及相關部會,規劃推動少子女化及高齡化相 關政策;國發會則針對延攬留用僑外人才相關議題,設法解決勞動力短缺問題。
但當被問到國發會是否針對少子化提出生育政策時,劉鏡清表示,國發會在少子化議題負責國外攬才,「生育部分,我們的確沒有…」
林岱樺指出,台灣是全世界生育率倒數第2,與倒數第1的韓國只差0.01%,行政院長卓榮泰已經將少子化列為國安議題,但現有提出政策相當無感。
她詢問少子化辦公室在520新政府上任後有無運作?劉鏡清指出,應有開過12次會議,但林岱樺卻反駁,520之後,陳時中僅有在10月1日開過一次會議,難看出有重視,「你們是把國安議題當作塑膠?」
林岱樺強調,低薪是導致少子化的問題,勞動部在7日說月薪3.1萬元以下是低薪階層,影響到120萬個勞工。而雖然勞動力減少,理論上薪資應該要增加,但並未發生這種情況,進一步導致年輕人不願意組成家庭,進入惡性循環。
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因此,她也建議,少子化辦公室提升到行政院層次也是孤掌難鳴,應該要把辦公室提升至委員會,「要比照國發會編制內,或是大陸委員會也好」,至少幕僚機構讓行政院長擔任召集人,透過委員會正式運作,而不是520之後只開過一次會,「這哪是國安議題?」
其次,政府應該盡快研擬少子化白皮書,包括孕婦所需心理諮商、產前準備假、生育所得稅減免,比照新加坡考慮婦女生育所得稅減免優惠,以及提升青年購屋等。