國家發展委員會預計在17日發布已經遲了兩個月的最新人口統計推估數字,民眾黨立委吳春城14日在質詢行政院人事行政總處人事長蘇俊榮時指出,國發會遲遲沒有公布數字,原因就是台灣的「高齡化」與「少子化」比原先預估的情況更糟,但是36萬的公務大軍,腦袋中有個觀念嗎?吳春城建議,人事總處底下有個「教育訓練中心」(公務人力發展學院),應該安排人口問題及政策的課程,讓公務員有所警覺。
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吳春城表示,全球面臨數位化、高齡化、全球化,21世紀已進入全面改變的時代,但政府卻還是「20世紀的機器」,民間企業都有CEO(執行長),如果企業想要有所變革,CEO身邊最重要的人就是人資長,他想請問人事長, 覺得自己在政府當中是「帶頭的人、思考變革的人」,還是只是「牛尾」?只負責處理善後的事情?
吳春城表示,自己在立法院談了一個會期的「壯世代」,發現政府一直沒有這種觀念,1970年的人口金字塔圖,當時的人口中位數是19歲,但到了2040年,人口的中位數變成了52歲,台灣的人口結構出現天翻地覆變化;預計這個星期四(17日)國發會將會公布最新的人口推估結果,國發會這份報告每隔兩年會在八月會公布,但這次已經拖到了10月還不敢公布,上次他質詢國發會主委劉鏡清,遲遲不敢公布是不是因為情況更加嚴重、並且嚴重到不敢公布?劉主委點頭稱是。
吳春城指出,由此可以看到台灣「高齡化、少子化」的人口問題有多嚴重,但政府領導的36萬公務大軍,腦袋中有這個觀念嗎?因此他要特別提醒人事長蘇俊榮三件事,第一件就是「觀念翻新,『人總』有責」,政府對於高齡者可說是處處歧視,除了衛福部,幾乎所有部會對於高齡者都沒有相關政策及預算編列,甚至在質詢國科會主委吳誠文有沒有針對高齡者的科技政策時,竟聽到「科技政策不能為『特定人』服務」這樣的回答!吳春城不禁搖頭說,高齡者已經佔了全國三分之一人口,卻被吳主委視為「特定人」,這樣的觀念是要嚇死人嗎?
吳春城進一步表示,我們政府很多公務人員,還停留在1970年的觀念在看待2040年的高齡社會,台灣再過80天就進入「超高齡社會」,他詢問人事長,人事總處有一個「教育訓練中心」(公務人力發展學院),是不是應該安排一些人口問題及政策的課程,讓大家(公務員)有所警覺。
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第二件是「數位平權」的問題,政府導入AI是好事,但事實上卻是讓高齡者對於政府導入的AI「ㄟ唉」(台語),之前疫情爆發時,因為不能出門,民眾從「外叫點餐、在家看影片、打疫苗、訊息通報」等,民眾的生活所需幾乎都得靠數位化,但是連首都台北市都有60%的高齡者沒能使用數位化資源,政府到底有沒有去顧到這一塊?政府都在做偏鄉、兒童數位落差,城鄉數位落差大概是5%,但「年齡數位落差」卻像是「斷崖」,有著極大的差異。
吳春城還提醒人事長蘇俊榮第三件事,就是公務人員的退休制度,之前有一則新聞,有個人被台鐵錄取,結果在報到後一個星期就開始辦理退休,因為他已經年滿65歲,這是不是一件很荒謬的事?上個會期勞基法54條修正通過,讓年滿65歲的勞工在經由勞資協商後可以延後退休,很多人跟著紛紛反應,軍公教是否也可以延後退休年齡?經詢問過包括考試院銓敘部等單位,最後得到的答案是應由「行政院人事行政總處」負責,吳春城因此詢問人事長蘇俊榮,是否到了應該要大幅檢討公務人員退休制度的時候了?尤其是現在公務體系的人力斷層非常嚴重,應該要立即啟動討論與修法工作。