114年總預算還債創24年最高!賴清德曝4方向「社會福利支出最多」

▲總統賴清德今聽取行政院長卓榮泰報告「114年度中央政府總預算案」。(圖/總統府提供)
記者陳佩君/台北報導-2024-08-06 19:57:09
總統賴清德今(6)日聽取行政院長卓榮泰報告「114年度中央政府總預算案」後表示,114年度總預算,歲入3兆1534億元,歲出3兆1325億元,整體預算的安排,秉持「量入為出」的原則,歲入歲出賸餘209億元,是109年度編列平衡預算後,第一次編列總預算賸餘;另外,總預算實質並未舉債,預估累計債務餘額比率會下降,且還債金額達到1415億元,是24年來最高。

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賴清德表示,面對的國內外挑戰更加複雜,像是國際情勢變化、氣候變遷、AI科技浪潮,或是產業轉型、人口結構改變等問題,都不是可以一刀切、輕鬆解開的問題,政府要確實推動「國家希望工程」、「均衡台灣」、發展「五大信賴產業」,同時要扶植中小企業,讓國家和人民能夠克服挑戰,當各行各業都有希望,國家才有希望。

對於114年度總預算,賴清德表示,首先,要落實財政健全,歲入3兆1,534億元和歲出3兆1,325億元都再創新高,整體預算的安排,秉持「量入為出」的原則,歲入歲出賸餘209億元,這是109年度編列平衡預算後,第一次編列總預算賸餘;另外,總預算實質並未舉債,預估累計債務餘額比率也會下降,而且還債金額達到1,415億元,是24年來最高,這顯示出政府不僅嚴守財政紀律,更提升財政韌性,落實財政健全。

第二、賴清德表示,增福利、強國防、拚經濟。他說,因為國家整體的經濟和財政穩健,總預算的歲入規模大幅成長,讓政府更有餘裕推動各項政策。

賴清德提到,在總預算中,以社會福利支出最高,其次是教科文支出,第三高是經濟發展支出,第四高是國防預算支出。其中,長照整體預算再創新高,相較今年度增加51億元,達到927億元,來因應台灣明年邁入「超高齡社會」的挑戰。

賴清德指出,在推動「0-6歲國家一起養 2.0」,也增加41億元,達到1,082億元,除了推動公幼平日延長照顧,以及寒暑假加托服務等措施,也增列了就學補助和調整幼兒園師生比方案的經費,來繼續照顧下一代,也給家長更多的支持。

在增強國防上,國防的總體預算,賴清德說,包括基金與特別預算,也再創新高,達到6,470億元,「我們有決心提升自我防衛能力,跟民主夥伴加強合作,確保和平與繁榮」。

此外,賴清德說,政府也編列預算,協助中小企業加速數位轉型,並且全力發展「五大信賴產業」,也就是半導體、人工智慧、軍工、安控以及次世代通訊等產業,尤其投注了更多資源,促進AI創新應用,讓台灣能夠掌握前瞻科技,成為「人工智慧島」,帶動整體經濟發展。而在邁向2050淨零轉型上,相關預算首度突破1千億元,來落實各項關鍵戰略行動,持續提升台灣的國際競爭力。

第三,賴清德表示,要重視第一線需求,回應民意期待。他說,對於國人關切的詐騙問題,打詐經費比今年度大約增加4.8倍,來精進運用網路科技,並且強化各項打詐措施。政府也推動「永續提升人行安全計畫」,來改善道路品質和人行空間,打造「以人為本」的用路環境。

在解決居住問題上,賴清德提到,總預算特別增列撥補住宅基金,興辦社會住宅及住宅補貼200億元,預計明年租金補助可以由現在的50萬戶,提高到75萬戶。

賴清德指出,為打造「健康台灣」,政府推動「健康台灣深耕計畫」以及「第五期國家癌症防治計畫」,並且規劃成立「癌症新藥基金」;另外,也新增「健保財務協助方案」,包括實施「三班護病比獎勵」、「護理人員輪值夜班獎勵」以及推動「提升醫療院所智慧化資訊機制」,希望能夠減輕醫事人員的負擔,確保健保永續經營,提供國人更優質的醫療環境。

第四,賴清德強調,要持續邁向「均衡台灣」。他說,明年度,中央將投注更多資源,來支持地方進行各項建設,整體公共建設計畫預算,包括總預算、前瞻和基金預算,總金額達到6,471億元,比今年度增加11.5%。

賴清德說,特別是因應「凱米」颱風災情,整體治水預算立即調整,再增列115億元,達到551億元,比今年度增加159億元、約增加40.4%,更展現出面對氣候變遷的威脅,中央支持地方治水的決心。

除此之外,賴清德提到,對於南北科技發展的兩大重要計畫,一是「智慧科技大南方產業生態系推動方案」,另一是「桃竹苗大矽谷推動方案」,政府都大力支持,來提升台灣整體科技實力,也為各縣市帶來產業發展和優質就業的新機會。

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賴清德表示,在明年度總預算中,中央對地方一般性的補助款,首次超過2,500億元,相較於今年度增加199億元。統籌分配稅款也增加696億元,比過往還多,中央持續擴大挹注財源改善地方財政,這代表著中央要和地方共同努力,促進台灣均衡發展。

據指出,明年總預算編列凸顯五大特點,包含預算編列量入為出,落實財政健全、總預算案歲入歲出有賸餘114年度總預算案,收入比支出多,賸餘209億元,這是從109年度歲入、歲出首見平衡後,再次於總預算案產生賸餘、沒有新增任何特別預算計畫、累計債務餘額比率下降,債務確實減少、總預算實質並未舉債,114年度總預算案實質並未舉債。

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