憲法法庭今(6)日針對國會改革釋憲案進行言詞辯論,聲請人總統賴清德代表、總統府秘書長潘孟安在發言時表示,總統是國會改革的支持者,但這次立法院只透過修法程序而非修憲程序,就片面更動憲法權力分立的界限,甚至有侵害人民權利的疑慮,總統身為憲政守護者,對國家負責、維護人民權利,是他責無旁貸的使命。
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立法院於今年5月28日三讀通過國會職權修法相關條文,行政院提出覆議遭立法院否決,總統於6月24日公布,國會職權修法法律已於6月26日生效。民進黨立法院黨團、行政院、總統賴清德、監察院先後聲請釋憲及暫時處分,憲法法庭7月10日就暫時處分召開準備程序庭,7月19日裁定國會職權修法有關「聽取國情報告」、「聽取報告及質詢」、「人事同意權行使」、「調查權行使」、「聽證會舉行」及「藐視國會罪」等規定暫停適用。
國會職權修法言詞辯論今登場,總統府代表,將由秘書長潘孟安、副秘書長張惇涵,分別在上下午出席。
潘孟安在發言時表示,要跟各位大法官報告,總統和他都擔任過立法委員,也參與過多次的國會改革方案,對本次立法院這次藉著號稱「改革」通過的法律,都極為關切與憂心。
潘孟安說,總統是國會改革的支持者,但這次立法院只透過修法程序而非修憲程序,就片面更動憲法權力分立的界限,甚至有侵害人民權利的疑慮,總統就必須為了捍衛憲法挺身而出。
潘孟安直言,立法過程不但缺乏討論,讓人民對不公開、不透明,卻要影響他們權益的法案感到焦慮,總統及各憲政機關就有責任,透過釋憲維護人民權利。
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潘孟安說,立法院當然得聽取總統國情報告,但不等於可以修法就課予總統在憲法沒有的義務,立法院行使人事同意權,也不代表就能透過擺爛不予審查等規定,造成未來憲政機關運作困難,至於立法院調查權,也不能用不符比例原則的強行規定侵害人民基本權利。
潘孟安強調,總統身為憲政守護者,對國家負責、維護人民權利,是他責無旁貸的使命。