美國有自由黨?又何德何能,會成為廿一世紀的選擇?不奇怪,這只是說自由黨的理念,在數位時代突然有一展身手的機會,只是政黨本身可能都沒發覺。
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講好聽,自由黨是全美第三大政黨(不過得票率只有3%),說不好聽,這個政黨連一席州長、一席國會議員都沒有,對不起,應該說連一席州議會的議員也沒有。但今年在首都的自由黨代表大會卻吸引川普、小甘迺迪等大咖前往致詞,很明顯的,項莊舞劍,志在沛公,這兩位都想笑納那3%的票源,川普甚至開出至少一席閣員的支票,意圖換取自由黨在年底的支持。
讓川普失望了,自由黨居然決定要推出自己的候選人!原本自由黨在會中曾考慮推出前眾議員(共)R. Paul代表,可是Paul已88歲,怕與另兩黨比老,經多輪投票選出38歲的Chase Oliver出馬。共和黨認為小黨根本無望,在某些州連選舉名冊都上不了,何必浪費選舉資源,愚蠢無比,此情此景對台北觀察家是否有點眼熟?
自由黨主張個人自由,強調不介入主義、放任資本主義、小政府主義,自1971創建,至今已半世紀。吾人也許不贊成其多數的政治主張,但是在數位時代,自由黨的某些政見,重新審視,好像也不是無理取鬧。
首先是反駕照運動。開車需要駕照,而在沒有身分證的美國,駕照更成為有照片的證件,年輕人在酒館常出示駕照以證明有權消費,而自由意志主義者,則認為駕照違反個人自由。人類進入數位時代後,由於大數據、衛星地圖、電子偵測、光達、AI等問世,統合運用,已使自動駕駛並非夢想,誠如筆者2018/8/28在報端所主張,依照國際工程師協會0-5的分級,Level3的汽車已有很強的輔助駕駛功能,不擅開車者也可上路;至於Level4或5汽車,車輛可以自駕,使用者在技術上,終將不需要駕照。月前遇到國際友人,聽說Level4汽車已經推出,只是涉及製造商責任與使用人責任的法律問題,一時未便正式公開。不論真假,自由黨長期主張廢駕照,已經不是無的放矢。
再舉一例,自由黨創黨以來,一直主張廢除或縮編IRS(內地稅務局),這個一向被認為是情緒性的建議,在人工智慧日益強大後,眼看許多IRS功能已然武功盡廢,縮編早已不是技術問題,而是政策甚或社會問題了。何況川普上週喊出All tariff policy(全關稅),取代所得稅,如此還需要IRS嗎?以台灣而論,每年申報所得稅,不論是定額扣除或是列舉扣除,幾乎都是系統計算完成,還需要龐大的稽核人力?自由黨夢境的實現,已經不遠。
自由黨對全民基本收入(UBI),當然不會贊同,因為黨員甚至反對社會福利的存在,不過在比爾蓋茲主張AI機器人課稅後,自由黨對福利國家應該有重新思考的空間。再者,自由黨主張擁槍,無足為奇,但其中有一派更主張自動販賣機可以售槍,也許你覺得荒唐,但在AI時代,機器可能比人工更能做合理的准駁。
數位時代,以往理所當然的事,可能未必盡然;以往絕無可能的事,也許需要再酌,正如本基金的外文名稱Appacus,希望以數位眼光(App)看待老問題(Abacus算盤),答案可能不一樣!所以執政者,眼光不但不能落後,而且至少還要Five years ahead!
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●作者:陳冲/ 行政院前院長、現任新世代金融基金會董事長
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