總統蔡英文即將在520卸任,在她8年任期中,房價連年直線飆高,雖祭出各項打房政策,但仍治標不治本,無法扭轉「年輕人買不起房」現況,直言「打炒房不是打房」,空屋閒置利用率依舊未提高,社會住宅進度落後、數量無顯著提升,甚至租金補貼美意,卻讓房東為此漲租金,無殼族持續喊苦,而即將上任的賴清德,選前提出的居住正義三大對策,是否能在接下來4年中確切執行,成新政府不可忽視的一大課題。
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▲蔡英文政府執政8年房屋政策。(圖/NOWnews) 蔡英文2016年選前喊出「房市三箭」改革房產稅制、健全租屋體系、建二十萬戶社宅,2022年爭取連任時,再高喊「居住正義3.0」,只是8年期間,房價依然居高不下,青年族無感,讓所有政策都淪為口號,尤其2020年遭遇疫情,受到土地、營建成本,缺工缺料等因素,使得房市大受打擊,房價大幅飆高,全台房地產指數,從2016年的73.74,到2022年直接破百來到128.6525。
進一步來看這8年房屋政策,2016年的房地合一稅1.0重稅期2年,到2.0時重稅期延長至5年,美其名可以打擊短期投機交易,但也間接使屋主選擇先持有,反讓二手屋交易市場萎縮,民眾無房可買,再者是直接把房地合一稅金成本,轉嫁到消費者身上,房價還可能比預期中還高,最終打房政策,仍沒實質幫助到購屋族,僅是擦邊球。
▲蔡政府執政期間,全台房地產指數。(圖/NOWnews) 而針對租屋族反應租金部分,因租金指數與房價齊漲,蔡政府雖推出租屋補貼政策,卻也成了房東漲租金的理由,甚至有調查指出,有部分房東以拒絕遷入戶籍申請租金補貼申報租金支出抵扣所得稅,讓「租屋黑市」問題仍未能獲得解決;2022年選前,行政院通過「300億中央擴大租金補貼專案」,更對目標族群加大補貼力道,但明顯成效不彰,多數租屋族對政策無感。
再者,蔡英文曾喊8年內要蓋20萬戶,規劃12萬戶社會住宅、8萬戶包租代管,但截至2024年4月30日卸任前夕,僅2萬多戶社宅完工、4萬多戶還在興建中,若加上待開工戶數,也僅達標10萬戶,而包租代管部分,有效契約數則為7萬8,050戶。
而打得響亮的「囤房稅」政策,仍落得「治標不治本」的評語,日前剛三讀通過的囤房稅2.0,將於今年7月1日上路,新制改採非自住住家房屋改採全國歸戶,自住稅率最高4.8%,預期對於持有新屋的囤房大戶和精華區個案影響較大,但實際打囤房狀況和成效,尚有待觀察。
整體來看,大部分民眾對蔡政府推出的打炒房政策,在抑制房價上升直呼無感,雖這期間,央行也多次祭出限貸令,要遏止投機客囤房與惡意炒房,2022年更連四次升息,平均下來每千萬房貸,利息就增加4萬元,一度造成房市掀拋售潮,以及禁止預售屋與新成屋的換約、轉售,但後續房市買氣下降、房貸金額成長趨緩,最終民眾只感覺到「打房」,而非「打炒房」,對房屋政策滿意度低落,產業界也給出「不及格的分數」。
▲2016年至2024年,六都平均房價仍高居不下,人民仍喊「買不起」。(圖/NOWnews) 不斷高喊「居住正義」的蔡政府,在房市政策上號角吹得響亮,但實際上卻無命中要害,加上國際戰爭造成原物料大漲,通膨失控、過度反應,讓人民無感房屋政策之餘進而失去信心,預料這將是新政府接手後首要難題,民眾也都等著看賴清德的居住權三大對策,是否真的能確切改善住房困境,還是又將再一次的跳票,大失人心。
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