社會住宅的需求越來越高，台中市住宅基金卻早已用罄，現階段都是舉債來興建，議員李中質詢時建議都發局思考，在條件相同的情況下，讓民間來興建及營運，透過不動產證券化(REITs)等手段，支付相關的興建與營運費用，避免公務人員做不擅長的事情，且基金債臺高築。
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李中指出，根據住宅發展處提報的113年住宅基金預算，他發現到目前要做的21處社會住宅，大約可以提供7千多戶的居住量，但需向銀行籌借總共460億元，每年即便只付1%利息，也需要460萬元，而伴隨社會住宅需求量越來越高，住宅基金的債務只會越疊越高。
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李中認為，都發局應思考突破法規，用相同的條件，讓民間來幫忙蓋社會住宅，並做妥後續維修與管理，透過不動產證券化，借他們的錢來完成相關的社會住宅，這就是「借雞生蛋」概念，不要甚麼都由政府的公務人原來執行，自己還債臺高築，那會顯得沒效率。
都發局長李正偉說，現階段要做的話，還要突破不動產的法律，但對整個政府的財務預算跟經費負擔的部分會再加思考以討論。