準總統賴清德今(25)日公布第六波新任內閣與國安人事,海基會副董事長邱垂正將擔任陸委會主委、海基會董事長則由現任行政院副院長鄭文燦擔任。邱、鄭兩人被視為長期推動兩岸交流、和平務實路線的「知中派」,黨內人士指出,由「溫和派」鄭文燦接掌負責兩岸民間交流重任的海基會,此舉顯示賴政府對北京釋出善意。
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賴清德第六波新任內閣與國安人事,確定總統府秘書長為前屏東縣長潘孟安、外交部長為現任總統府秘書長林佳龍、國防部長為現任國安會秘書長顧立雄、國安會秘書長為現任外交部長吳釗燮、陸委會主委為現任海基會副董事長邱垂正、海基會董事長為現任行政院副院長鄭文燦、退輔會主委為現任國安會首席諮詢委員嚴德發,以及國安局局長蔡明彥留任。
據指出,賴清德國安團隊主要延攬現任政府官員,象徵新政府上任後將在總統蔡英文的執政基礎上,承襲其外交國防路線,同時加上賴清德選前所提「民主和平四大支柱行動方案」接續開創新局,穩健踏實、持續深化台灣與各國際盟友關係,被視為是政策延續性的表態;此外,華爾街日報日前也以「賴清德國安團隊讓美方放心」為題進行報導,顯見賴清德的國安人事安排,備受國內外關注與肯定。
準外交部長林佳龍過去曾是東京「聯合國大學高等研究所」研究員、國安會諮詢委員,後出任無任所大使,熟諳國際地緣政治與各項外交實務工作;政大政治學者南樂(Lev Nachman)誇讚,林佳龍擔任許多國家重要的高層職務,認為「他肯定適格」。
黨內人士指出,「準文人國防部長」顧立雄任國安會秘書長期間,大力推行軍隊改革,連續兩年率隊赴美出席「台美蒙特瑞會談」,深受國際信任,在台灣國防建軍模式調整中更是扮演關鍵角色。國防安全研究院研究員蘇紫雲則說,「讓文職人員進入國防部可推動改革,而這是最重要的」。
回任國安會秘書長的吳釗燮,曾任陸委會主委、駐美代表、總統府秘書長等,過去也早有出任國安會秘書長的經驗,深具外交、國安專業;邱垂正長期推動兩岸交流,與鄭文燦皆被視為是和平務實路線的「知中派」,東吳大學政治學者陳方隅讚邱垂正,認為他與中國打交道時非常靈活,是中共不會反對接觸的人。
至於以「溫和派」著稱的鄭文燦接掌負責兩岸民間交流重任的海基會,此舉顯示賴政府對北京釋出善意,淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山也讚鄭文燦,任桃園市長期間致力推動兩岸交流,對兩岸事務有一定了解,「是很適合的人選」。
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黨內人士提到,準退輔會主委嚴德發在蔡政府中歷任參謀總長、國防部長、國安會秘書長,參與重要國安決策,如今再接掌同樣涉及國安的退輔業務,不論蔡政府、賴政府,嚴德發皆受到高度信任與重用;留任國安局局長的蔡明彥自接任現職至今,對外即時掌握各項國際情報,對內受到國會朝野間不分黨派的支持,是重要的國際盟邦聯繫窗口,專業能力與實務表現有目共睹。