保母也要找便宜的?機構拚收養換服務費 林淑芬批把孩子推進深淵

▲民進黨立委林淑芬怒批,現行收出養制度不只無法幫助孩子,還是把孩子推入深淵的制度。(圖/何哲欣攝,20240308)
記者林志怡/台北報導-2024-03-18 15:55:54
1歲半的男嬰剴剴因外婆無力照顧、經安置後卻遭劉姓保母姐妹虐待致死,衛福部長薛瑞元坦言現行收出養制度存在利益衝突。民進黨立委林淑芬則怒批,現行制度促使機構接案後全以出養處理,並需要在4個月內完成收養家庭媒合,否則就會面臨虧損,背後的道德風險太大,是把孩子推進深淵的制度,衛福部應儘速提出改善措施。

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北市一名1歲半男嬰剴剴,因為父母入監服刑、無法照顧,經社會局、兒福聯盟轉介給一位劉姓保母照顧,並在2023年9月托育之後,由兒盟社工定期訪視、留存紀錄,雖後來10、11月社工都稱有當面訪視,但12月時,劉姓保母藉故延後訪視,不久後就傳出男嬰受虐致死的消息。

立法院衛環委員會今日排定相關單位就「社會安全網推動情形及策進作為」、邀集衛福部等相關部會與會並備質詢,衛福部於報告中指出,現行機構將出養必要性評估交與媒合機構,恐有利益衝突問題,且依據媒合收養家庭階段收取服務費用的作法,也會影響初養必要性的評估結果。

對於相關事件,林淑芬批評,雖衛福部稱剴剴有被納入社會安全網中,但這起事件也證明了「社會安全網不安全」,而且是付出了一條人命才讓各部會與社會看見不安全,代價實在太過慘痛,各界針對社工與其相關機制做出眾多檢討,包括增加訪視頻率、提高對訪視案件敏感度等。

但林淑芬強調,如果訪視品質沒提升,增加訪視次數也只是讓社工的觀察時間相對減少,去幾次根本不是重點,且原本照顧剴剴的前一位保母1個月的費用是3萬元,兒福聯盟卻考量劉姓保母收費較低、僅2萬多元,因此將剴剴交予劉姓保母照顧,顯見現行制度方面存在漏洞。

林淑芬指出,依據衛福部現行收出養機制,機構一旦接案、就必定要以出養方式處理,而政府提供的3階段收費標準總計僅10萬元,以前述保母每月的費用計算,機構必須在4個月內完成孩子的收出養程序,否則就會面臨虧損、也促使機構選擇收費較低的保母進行托育,相當不合理。

對此薛瑞元坦言,現行規範確實存在疏漏,後續也將採取改善措施。林淑芬則表示,在相關規定改善前,「社會安全網」就是「社會漏洞網」,收出養制度不是要幫助孩子,而是要「把孩子推入深淵」,道德性風險太大,「這次說要改,那我們就看你們拿出來的方案是什麼。」

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