台積電熊本廠於24日舉行開幕式,預計還將吸引大量半導體公司入駐,成為日本經濟安保策略的一大試金石,當地居民更稱其帶來的巨大經濟效益,是「百年一遇」的難得機會。使得當地農民團體感到憂慮,要求政府確保農業用地以及人才,因為工廠用地和住房的需求提高,周邊土地價格飆升,工廠周邊出售農地的情況日益漸增,出現了比起追求糧食,更追求「奈米」的情況。
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綜合日媒報導,日本當局為吸引台積電入駐熊本縣,已提供了高達4760億日圓的補助。消息人士透露,日本政府還計劃為台積電在熊本建設第二家工廠提供支援,擬議補助高達7300億日圓。台積電熊本二廠預計於2027年底前投入生產,將雇用逾3400名高科技相關人才,生產更先進的6奈米產品。
不過台積電入住的熊本縣菊陽町原本是農村地區,人口約為4萬4000人。據悉,台積電選擇在菊陽町的理由,除了靠近熊本阿蘇機場外,更重要的是,該處是農業肥沃地帶,擁有豐富的優質地下水,而這也是生產半導體的重要關鍵。
隨著工廠的興建,當地土地價格飆升,農民不得不放棄稻米,追求「奈米」。據菊陽町的某座農園經營者的說法,「在台積電工廠周圍,也許是為了想販售價格高漲的農地,越來越多農民被地主要求歸還租用的農田。」新建工廠也讓一些耕地被徵用的農民成為暴發戶,農民龜山宗一表示,「以前每坪價格在6萬日圓左右,但現在是20萬日圓,有的地方甚至高達40萬日圓。」
從熊本縣公布數據顯示,台積電進駐後,促使菊陽町的工業用地面積比之前增加32%,增幅為全國最高。但自2021年台積電宣布進駐熊本縣以來,熊本縣的耕地面積已減少了1200公頃,相當於約260個東京巨蛋。
《產經新聞》報導指出,菊陽町的農地幾乎100%都被指定為盡可能抑制新建築的「城鎮化調整區域」,因此農地通常應該都會得到保障。不過為了應對熊本縣快速增長的建築需求,若是滿足一定條件,在「城鎮化調整區域」也能變成房屋建築的「集落內開發制度」。
菊陽町區公所的相關人士表示,「針對2020年左右開始持續存在的半導體短缺問題,吸引台積電是一項為了經濟安全支柱的國策。以此作為後盾,利用「集落內開發制度」,推動起強制將農地轉為住宅用地等。」
熊本縣也是索尼(Sony)半導體工廠以及亞洲最大半導體製造設備商「東京威力科創」(Tokyo Electron)工廠的所在地,在台積電入駐之後,日本當局有意把熊本發展成為日本領先的半導體業中心。
截至去年10月底,入住該縣、在當地工作的外國人口達到1萬8226人,比前一年增加25.5%。特別是來自台積電總公司的台灣出身者,在廠房周圍地區形成了「台灣村」,台灣人口急速飆增約5倍。
但另一方面,確保耕地的有利因素卻缺乏。前述農園經營者表示,「只要農民高齡化與後繼無人等根本問題未被解決,就無法找到國內農業發展的出路」。
日本農林水產大臣坂本哲志9日在記者會上表示,「農林水產省將與熊本縣合作,且為了讓農民能繼續經營農業,將討論閒置農地的整備等必要支援」,他強調,政府將因應因台積電進駐導致當地耕地減少的擔憂。
由熊本縣菊池地區的農民所組成的團體,也在5日時要求農林省確保透過新農團地所創建的農地以及農業人才。熊本縣農業相關團體也與日本東海大學在6日時設立了研究小組,來探討半導體相關企業集中對當地農業的影響。
隨著台積電熊本廠開幕,近來確保當地農業可持續發展的運動正日益興起。由於該地區不僅種植了胡蘿蔔等蔬菜,也是畜牧業用地,如何讓農業與半導體共存也成為課題之一。
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