中國漁民駕駛快艇大年初五(2月14日)下午在金門海域越界捕魚,在我方海巡追緝時船身翻覆,造成2人不幸落海喪生;金門遊艇「初日號」昨日下午遭中國海警強制登船臨檢達30分鐘,金廈海域執法風波延燒,外界憂慮兩岸關係持續惡化,是否會擦搶走火。專家表示,中國海警強制登船臨檢是政治威嚇動作,不至於擦槍走火。
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《全球防衛雜誌》採訪主任陳國銘表示,中國海警在靠近廈門水域登船臨檢,沒有驅離,對中國算是恩寬,給台灣一個教訓,今日罹難者的家屬到金門領取遺體、舉辦法會,透過民間處理不太有擦槍走火的可能。不過,陳國銘也示警,如果中國要求海警強力執法,未來我方的觀光船、漁船跨越我方劃設的禁限制水域,就會登船盤查,會對漁民生計構成影響。
至於金廈海域執法風波是否可能引變成擦槍走火,導致外離島遭到攻擊?陳國銘表示,福建向金門供水完工後,2018年廈門向金門供水,只要切斷供水,金門就很難過。40年前曾有聲浪呼籲放棄金馬駐軍,將主力放在台灣,現在中國的長程火砲、多管火箭構成金馬外離島構成傷害,現在金馬駐軍很少,不要說軍機,連民航機都很難應付。
國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲表示,這次海上執法事件屬於政治威嚇動作,海上翻船事件中共上升到主權論述,是要模糊中華民國主權,但從中國海警登船臨檢遊艇可以看出中國有在控制力道,中國海警船在金門烏沙角西北方2.6海浬(約5公里),靠近地瓜礁,比較接近中國水域,可以看出中國要展示政治威嚇,但是不過度事態提高,否則會選在靠金門海域。
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蘇紫雲指出,中國海警登船臨檢檢查查船舶登記證、船長證書,類似警察臨檢看行照駕照,但是船舶是國家主權、領土的延伸,只是這艘船航行在靠近中國的水岸,我方不能輕掉以輕心,這次事件應該停留在船舶執法階段,發生衝突的機率很小。
蘇紫雲提到,中國海警跟各國紛爭都停在噴水、噴水泡,還沒看出發生熱戰的跡象。針對是否攻擊外離島,中國是有能力,但是機率很低,一但攻打外離島就把台灣推開,而是保持政治壓力、軍事張力,但是不會真的動武,從政治目標、戰略手段應該是這樣。