名家論壇》徐佳馨/對新政府的居住政見期待

▲在大選時就影響不大的台灣房市,在選後也更確定,延續蔡政府居住正義政策所衍生的三大基調,從推動囤房稅2.0、協助百萬租屋家戶到精進青年安心成家貸款,推估2024年台灣房市呈現價量均穩格局。(圖/資料照片)
文/徐佳馨-2024-01-15 18:39:01
眾所矚目的總統大選在13號順利落幕,許多不確定因素終告塵埃落定,至於在大選時就影響不大的台灣房市,在選後也更確定,延續蔡政府居住正義政策所衍生的三大基調,從推動囤房稅2.0、協助百萬租屋家戶到精進青年安心成家貸款,推估2024年台灣房市呈現價量均穩格局。

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另外,在可預期的政經發展脈絡,南部縣市若能在實業支撐下,房市能有正面表現。

由於執政黨的現任包袱,相較於其他兩位總統候選人政見,賴清德的住宅政見延續蔡政府居住正義邏輯,卻似乎還有能更能深化之處。

至於「囤房稅」已經在去年12月三讀通過,此後改為「全國總歸戶」方式計算,採「差額累進」方式課稅,非自住房屋稅率從現行的3.6%調升至4.8%。不過業界普遍認為,除增加稅收外,打房效益不如預期,由於政策上路還有半年以上時間,屆時可能也會進行調整,在此不特別討論。

賴清德的居住政策上,緊扣租屋與住屋兩大面向。首先,租屋市場分為興建社會住宅,與租屋補貼兩大部份。在社會住宅供給目標,賴宣示2032年要達成50萬戶社宅供給,租金補貼增加至每年50萬家戶補貼量,同年達成社會住宅、包租代管與租金補貼「百萬租屋家戶」總目標。

不過,上屆蔡總統政見中八年20萬戶社宅目標未達成,租金補貼也沒有達標,顯見租屋黑市現況對政府補貼美意仍有干擾,政策上除對租客補貼外,更應積極懲罰不願意給房客補貼的房東,搭配包租代管與相關修法補強,只有租屋市場健全,解決居住問題才有立足點。

此外,工料雙漲下,社會住宅長期陷入危機,若求一昧求低價恐怕施工品質不佳,甚至廠商不願投標,供給雪上加霜。如要維持基本水平,勢必產生更多支出,恐排擠其他預算,加諸少子化與區域發展落差因素,社宅興建是否應資源整合,因地置宜,滾動調整,值得深思。

在購屋方向上,延續「青年安心成家優惠貸款」政策,針對利息加碼補貼,舒緩青年、初次購屋族等族群的購屋負擔。惟近年不時聽聞有投機者利用政府美意套利,青年安心成家補助是否有次數限制,讓資源能嘉惠更多民眾,亦是好事一樁。

除此之外,本次其他候選人所提出的政策似有可參酌之處,如社會住宅採取輪候制,租金所得獨立課稅等,都是可以在目前架構上讓成效更為精進的舉措,不妨廣納雅言,喪更多人受惠,課稅也能更為公平合理。

綜觀過去八年,台灣房市經歷法規與環境大幅改變,已然和過往大不相同。在此結構下,只要沒有地緣政治風險,或是不可測的意外發生,很難創造如過往般暴利的同時,卻也不大可能出現大幅修正。對於執政者來說,在平穩房價的同時,協助產業升級,為民眾有感提升所得,並且強化社會防護網,創造充滿希望感的生活環境。那麼,許多事情水到渠成,不求而自得。


●作者:徐佳馨/住商企研室執行總監

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