立委選舉落幕，因民進黨、國民黨、民眾黨三黨不過半，2月1日新國會開議後，會由誰擔任龍頭，民進黨會與藍或綠合作，備受關注。民進黨前主席施明德今（15）日凌晨辭世，他1992年曾任立法委員，1995年連任立委後，民進推派他參選立法院長，最後卻因黨內同志跑票而飲恨。
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不料投票時，屬於扁系的張晉城卻在選票上簽名，變成廢票，第一輪投票共4張廢票，讓施明德與劉松藩80比80打成平手。之後第二次投票，張晉城再跑票，直接投給劉松藩，選舉結果81:82，施明德一票之差落敗。張晉城也遭民進黨開除黨籍。
這次事件，被稱為2月政改，國民黨驚險繼續掌握立法院，民進黨與新黨之後也因理念不同，短暫在野合作後，漸行漸遠。不過掌握關鍵少數的原住民立委，反而趁此事件爭取權益，影響了後來的許多原住民政策。
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