新北市國中生命案震驚全台,國教盟今(9)日與專家學者召開記者會,檢討現行少年犯罪輔導機制與法制漏洞。台灣照顧管理協會榮譽理事長張淑慧指出,有國三生持水果刀威脅媽媽「不要逼他唸書」,卻被認定為家暴案,批評少輔會功能不彰;國教盟認為,現行制度下少保官無法發揮作用,少輔會功能限縮,司法體系應補好保護的漏洞,「和黑幫搶人」。
我是廣告 請繼續往下閱讀
國教盟理事長王瀚陽表示,新北市國中生命案後,教育部立即檢討中介教育與曝險少年議題,但與少年保護息息相關的司法院卻不動聲色,甚至是消聲匿跡。
王瀚陽說,少年觸法照理來說應該是司法判決後的一條龍服務,為何演變成是多頭馬車的輔導制度?主要是因為「少年事件處理法」修法過後,改為「行政輔導先行,以司法為後盾」,明顯缺乏配套措施。
王瀚陽提到,行政輔導先行後,司法卻未及時介入便產生漏洞,一方面曝險少年定義過於侷限,導致黑幫不在少輔會輔導範圍內;另一方面少輔會只收曝險少年個案,導致案量太低失去功能,改制後卻脫離與校園接軌。試問,當校園「老大級」學生面臨少保官沒空,少輔會也不來,單靠專輔老師肉搏戰能贏嗎?
國教盟青年部代表、東吳大學法律系學生李雨函表示,現今校園權力地位已轉變成為,非行少年>家長>老師>守本分學生,這些非行少年課餘時間多半參與在宮廟或幫派活動,即使曾接受感化教育,仍難以擺脫群體影響,若要治本,應協助這些非行少年儘早脫離宮廟生活、徹底離開黑幫勢力影響範圍方為正辦。
台灣照顧管理協會榮譽理事長張淑慧以新北市為例,每名少年調查保護官平均每年要處理14件調查案、75件保護管束案,還不包括假日生活輔導、安置輔導、感化教育等業務,人力過於吃緊;據統計,少年犯進入矯正學校的再犯率居高不下,以誠正中學為例,安置1年的再犯率55.35%、安置2年66.39%、安置3年更高達80%,且36.58%再次被收押。
張淑慧表示,各縣市均設有少年輔導委員會,全國有253名少輔員和督導,但有高達36.6%不開案,平均每人的在案數僅1.2人,先前曾發生國中生不滿媽媽提醒期末考將至、要求他讀書,孩子被唸到火大,竟持水果刀威脅媽媽「不要逼他唸書」,媽媽求助少輔會後,竟被列為家暴案,少輔會不開案處理,但家庭暴力防治中心幾乎都在輔導被害人,媽媽有開案,但孩子卻無人輔導,「今天孩子會拿水果刀恐嚇媽媽,明天會不會拿水果刀到學校」。
她建議,建議提供更多的人力及資源給少年保護業務;提供輔助人力,讓社工師、心理師在法院協助保護官執行保護管束;讓調保分流,發展專責保護官,結合跨網絡資源協助司法少年。少輔應擴大輔導類型與範圍,及早啟動社區、少年輔導機制,降低再犯率。
中正大學犯罪防治系教授林明傑建議,應比照家暴、性侵害事件的處理方式,建立少年再犯評估量表,分低、中、高再犯風險,給予不同的輔導作法。
中央警察大學行政警察學系教授許福生說,越來越多幫派利用通訊軟體、虛擬貨幣等工具,興起更多的犯罪樣態,如電信詐欺、網路賭博等,加強家庭與學校教育,仍是防制少年加入黑幫的最佳解方,並建議在《組織犯罪防制條例》加入科技偵查法制;另外,可向日本借鏡,將「少年犯罪嚴懲化」與「考量被害人觀點」的修法方向當作參考。
國教盟呼籲主管機關應切實檢討非行少年輔導機制成效不彰問題,才能修補少年保護漏洞,和黑幫搶人,「避免今日的非行少年,成為明日的成人罪犯。」
我是廣告 請繼續往下閱讀
※【
NOWnews 今日新聞】提醒:如果您或家人、朋友遭受家庭暴力、性侵害或性騷擾的困擾,或是您知道有兒童、少年、老人或身心障礙者受到身心虐待、疏忽或其他嚴重傷害其身心發展的行為,請主動撥113,透過專業社工員處理,救援受虐者脫離危機。
※ 拒絕暴力請撥打:113、110