日本今年8月正式啟動福島核廢水排海計畫，中國隨即宣布停止進口日本水產品作為抵制。北海道水產業者生產的扇貝過去多銷往中國，為了減輕該禁令的影響，日本政府計畫將日本產扇貝的加工作業，納入監獄受刑人的勞動服務項目之中。
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根據《每日新聞》報導，北海道是日本扇貝的主要產區，2022年日本扇貝的產量為51.2噸，其中北海道就佔了42.5噸。過去扇貝銷往中國，不僅僅是要在中國銷售，也有許多扇貝是在中國加工之後，再轉銷往其他市場。但如今受到禁令影響，扇貝加工的作業也必須在日本境內完成。
如今日本各行都面臨缺工，因此政府的想法是將扇貝的加工作業納入受刑人的勞動服務項目之中，將讓受刑人前往加工廠作業，以確保工作過程達到衛生管理標準。
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不過，農林省也強調，這項措施實施前必須獲得各方的理解，如果涉入方都有意願，農林省就會推動安排，既可讓受刑人重新融入社會，同時也藉此降低中國水產禁令的影響，減少扇貝對出口中國的依賴。