時代力量立委邱顯智今(16)日指出,為了有效打詐,台灣的刑事制度和司法人力都必須要改革,目前全國案件量年年都在增加,自2019年至2022年,電信詐欺案件更是成長近5倍,案件量提升也造成院檢警基層人員過勞。他主張政府應研議修正總員額法增加員額,並且積極研究應如何優化作業流程、減少非必要業務。
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時代力量今舉行「增加打詐員額 減輕司法負擔」記者會,邱顯智表示,為了有效打詐,保護人民財產,我們的刑事制度和司法人力都必須要改革。針對制度,時力主張,制度應朝向優先運用沒收與扣押犯罪所得的方向改革,打詐會更有效果;而不足且過勞的司法人力,亦是今天刑事制度難以應付海量的詐騙案件的一大主因。
邱顯智指出,全國的案件量年年都在增加,各單位的人力需求都在提升。根據司法院日前在立法院的報告,法院的需用人力在2030年時會達到2萬2000人,增加的員額將會達到現行總員額法上限的46%。
而根據法務部全國每年新收偵查案件的資料,數量從2019年約47萬餘件,到去年2022年的64萬餘件,成長了36%,其中,電信詐欺的量成長近 5 倍。然而與之相對,檢察官及檢察事務官的員額卻僅增加約240人,根本是杯水車薪。在今年檢察官爆出離職潮後,人力更顯吃緊,法務部也因此不得不增設檢察官助理,緩解目前第一線打詐偵辦人力的缺口,但檢察官助理僅是臨時人力,流動率預期非常高,顯然無法根本解決問題。
民間司改會常務執行委員白禮維律師提醒,除了增加人力之外,還需要透過一個整體的「減法工程」,藉由「源頭案件的疏導」、「程序的精簡」和「行政資源的輔助」等配套措施,讓人力可以把力氣放在重要的地方,才能有效減輕司法負擔。
白禮維指出,減輕司法負擔並非司法改革的「新題目」,而是從1999年至2017年的全國司法改革國是會議,就不斷被討論的問題。如何讓辦案有效率,司法院跟法務部必須和基層法官、檢察官有更好、更積極的溝通。
台灣警察工作權益推動協會常務理事蕭仁豪表示,打詐工作除凸顯地檢署檢察官人力問題外,警察機關缺人問題也被警政署嚴重低估。根據警工推協會長年刑案績效問卷調查的結果顯示,派出所中負責刑案查緝工作的人數,與偵查隊人數的比例逼近一比一。
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這不只代表我國警政內部分工問題,也說明刑案工作量過大,地方偵查隊無法負荷,已經有一半的工作量外溢到派出所。因此警工推協會認為,應該要落實調查勞動狀況,而不是只從預算缺額討論,否則永遠追不上現實的需求。
蕭仁豪強調,詐欺犯罪橫行的根本原因在於金融帳戶申請過度容易。然而銀行業長年來拼開戶數拼業績,控管寬鬆、政策敏感度不足,代價就是詐欺犯罪橫行,洪水般的案件由院檢警承擔。蕭仁豪呼籲,政府應擺脫「最後出事有院檢警扛」的思維,才不會繼續放任基層勞動災難。