立院通過「馬文君條款」 秘密會議禁帶電子設備、簽保密協議

▲民進黨團在立院外交及國防委員會提案,秘密會議禁帶電子設備、簽保密協議,意外引發立委陳以信(左)、王定宇唇槍舌戰。(圖/記者陳明中攝,2023.10.12)
記者呂炯昌/台北報導-2023-10-12 11:23:12
國民黨立委馬文君捲入國造潛艦洩密案,且被控在立法院機密會議疑似使用院內二哥大手機,外交及國防委員會今(12)日通過臨時提案,在秘密會議間禁用相關電子設備及抄錄外,所有人員須接受駐警透過電子探測設備檢查,並簽具保密協議。

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立法院外交及國防委員會今天邀請國防部長邱國正報告業務概況,並備質詢。會議主席、民進黨立委何志偉邀請邱國正上台報告前,由於近期馬文君在立院機密會議出現講電話等疑似洩密行為,民進黨立委羅致政等人進行程序發言,並提出臨時提案。

跟據民進黨提案內容指出,近日各界對於委員會審查外交及國防機密事務之紛擾,為確保國家安全,並提升委員問政品質,因此提案要求外交及國防委員會(含國防部、外交部、國安局、僑委會等)進行機密會議時,應實行保密責任,所有與會人員(含委員、官員及議事工作人員等),於實施機密預算報告、詢答及審查程序時,應遵守三點事項。

提案指出,包括,會(議)場禁止攜入行動電話、攝(錄)影設備及通信電子器材(含電子手錶、手環、立院二哥大),相關設備或器材應置於場外置物櫃存放,且不得抄錄機密內容並攜出場外;所有與會人員均應接受立法院駐衛警人員以電子探測等設備檢查;所有與會人員均應簽具保密切結書。全案照案通過。

外交及國防委員會召委、民進黨立委何志偉在程序發言時間指出,此舉是國會自律的開始,並不會限制任何人的權利;民進黨立院黨團總召柯建銘表示,此舉是基於國家安全及保護立委問政品質,而不讓立委變成嫌疑犯,且已經事前與國民黨、民眾黨等立委溝通過此提案,大家看法應趨近一致。

不過,國民黨立委陳以信發言時質疑,提案過程並不符合立法院議事規則及程序正義,且應在固定時間提出臨時提案,讓立委能夠來得及處理,且他才剛拿到提案單,現在就要通過臨時提案,此舉相當草率;陳以信先前指控民進黨立委王定宇赴法國機密考察在臉書打卡,陳以信也主張,提案應加入「大嘴巴條款」,不應在個人臉書等社群媒體透露機密會議內容,隨後陳以信話鋒一轉面向王定宇表示,「王定宇,我就是在說你」。

王定宇聽聞之後不滿的走向備詢台,稱不涉及機密,兩人針鋒相對,隨後由其他立委勸說下回到座位,場面一度相當緊張。

民進黨立委林靜儀發言時指出,對於陳以信反對這項臨時提案,她感到非常意外,馬文君的議題吵得沸沸揚揚,尤其關鍵的機密會議竟然有委員可以開會而不簽署保密協議,有鑑於此,她認為在召開相關會議時,應該要嚴謹的處置。

民進黨立委趙天麟表示,過去外交及國防委員會不曾發生過此事,但就是有立委拒簽保密協議,並刻意犯規拿出二哥大講電話,讓支持台灣的理念相近國家陷入風險,「這是委員會的恥辱」,許多民眾因而認為內賊就在立法院內,因此今天這個臨時提案,最應該支持的就是國民黨立委。

國民黨立委廖婉汝發言時指出,她不反對這樣的提案,但不只外交及國防委員會有機密會議,應該適用於立院各委員會。

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外交及國防委員會稍後進行秘密會議,並進行清場,持秘密會議證才能進入,進入會議室前手機需放在「養機場」接受保管,並接受電子探測設備檢查。邱國正在會議室外排隊接受安檢時,媒體詢問是否會造成不便,邱國正回說「不會」,媒體追問「你覺得是馬文君條款嗎?」邱國正笑回,「不不,你老是套我話,不夠意思。」

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