習近平抵南非出席金磚峰會 分析:拉攏新興國、轉移經濟危機焦點

▲中國國家主席習近平已抵達南非,準備出席金磚國家峰會。資料照。(圖/美聯社/達志影像)
國際中心蔡姍伶/綜合報導-2023-08-22 07:04:03
中國國家主席習近平,已於南非當地時間21日晚上,搭乘專機抵達南非約翰尼斯堡,準備出席22日至24日舉行的金磚國家(BRICS)領導人第15次會晤,順道對南非進行國事訪問,陪同出訪的還有中共中央政治局常委蔡奇,中國外交部部長王毅等。有外媒報導稱,習近平此行是為了加強與發展中、新興國家的關係,以舒緩美中關係緊張,並轉移中國國內經濟問題的焦點。

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根據美國《有線電視新聞網》(CNN)分析,這是習近平今年第2次出國訪問,與他在新冠大流行前周遊列國的行為形成鮮明對比。對他而言,疫情後金磚集團首次面對面峰會是個機會,成員國不只占了全球40%以上的人口數,還都渴望世界更加「多極化」,能在全球事務中擁有更大的發言權。

倫敦大學亞非學院的中國研究院(SOAS China Institute at the University of London)院長Steve Tsang指出,習近平並不是想在「美國主導」的現有國際秩序中超越美國,他的長期目標,是將世界秩序轉變為「以中國為中心」。為了達到這個目的,中國與南方國家(Global South)的接觸有其意義,因為它們的數量比西方民主國家還多,而且大多是由獨裁政權治理。

然而,這次峰會舉行之際,也適逢中國經濟挑戰四起,房地產接連暴雷、地方債務不斷增加、通貨緊縮壓力日益惡化、中國青年失業率屢創新高,情況是如此糟糕,以至於中國政府暫停發布所有數據。

華府智庫史汀生中心(Stimson Center)的中國項目主任孫雲(Yun Sun,音譯)認為,經濟陷入困境,多少將掣肘習近平的外交魅力,因為對發展中國家來說,中國提供援助、金融和合作協議都是「常態性」的,但現在考慮到中國經濟的狀況,北京不再有足夠的能力做到這些,相當於經濟困境限制了習近平繼續扮演大國領導人的能力。

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此外,北京還面臨國內民眾,對政府在海外大撒幣的質疑,在中國的社交媒體上,有很多反對一帶一路等倡議的聲音,許多中國人都在問,為什麼要在海外投資這麼多錢,而中國國內問題卻這麼多。

不過,即使北京放緩對其他國家的援助,仍不忘加強對非洲的政治和軍事參與、建立更多孔子學院,以及在中國軍事院校培訓更多非洲軍官等等,這些都是有影響力但成本又低的活動,中國想藉此表明,就算減少了對重大基礎設施的投資,它仍然關心非洲、關心發展中國家。

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