兩岸關係持續緊張,共軍軍機與軍艦頻繁擾台,國防部官員月前於立院答詢時證實,每日平均有4艘共軍船艦在台海周邊活動,國軍嚴密監控敵軍機艦動態。但我國海軍一級艦面臨船齡老化、防空能力不足問題,讓海軍監控共軍動態遭遇龐大壓力。
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老船監控共軍壓力大
海軍排水量3000噸級以上一級艦包括8艘成功級巡防艦、2艘派里級巡防艦、6艘康定級巡防艦、6濟陽級巡防艦、4艘基隆級驅逐艦,這26艘軍艦構成海軍捍衛海疆骨幹。其中只有成功級田單軍艦船齡小於24年外,另有4艘大於50年、6艘大於40年。
濟陽級艦更是1970年代先在美軍服役,美軍稱稱為諾克斯級艦,除役後再移交給我國海軍。濟陽級艦每艘都服役超過45年,船齡逼近50年,隸屬於海軍168艦隊,負責東部海域偵巡,去年8月共軍在東部海域軍演,濟陽級艦賣老命負責監控共艦。
雖然國軍接手後換裝武進三型系統與標準一型防空飛彈,提升防空能力,但該級艦仍普遍面臨高壓蒸氣鍋爐的妥善率欠佳問題,且美軍早已汰除,其他國家的同級艦大多已除役,面臨消失性商源問題,缺乏零件日後維護保養只會越來越困難,官兵執行任務時必須祈禱不要再發生鍋爐故障,在海上拋錨的情事。
海軍原訂以「震海計畫」建造4500噸的新一代巡防艦,計畫經費249億4900萬元,原規劃是具有「小神盾」的作戰性能,但受限於戰系研發及整合、中科院研發的主動電子掃描(AESA)雷達無法滿足海軍要求,海軍改為先建造2艘新一代2500噸輕型巡防艦,防空與反潛型各一艘,希望能夠緩解燃眉之急。
面對飽和式攻擊 防空戰力不足
海軍超過半數一級艦船齡超過30年,連帶也形成艦隊防空戰力難以應付飽和式攻擊的問題。海軍戰力最強,具備區域防空能力的基隆級艦雖然能夠搭載68枚標準二型飛彈,但是1980年代初期從美軍服役後,再移交我海軍,船齡也都超過40年,已經到了必須汰換或升級的時候,否則日後面對共軍反艦飛彈飽和性攻擊,恐難以在戰場上生存。海軍現役8艘成功級與2艘派里級艦,每艘能配備40枚標準一型防空飛彈,但該型飛彈1998年已停產、2020年底製造商停止技術支援更新,同樣面臨消失性商源問題。
面對共軍威脅,造新船已遠水救不了近火,海軍最快速的戰力提升方案是爭取美軍除役的軍艦,海軍2艘派里級逢甲與銘傳軍艦就是美軍2015年除役後移交我國。雖然與成功級巡防艦共通性高,但這2艘派里級船齡也超過37年,日後也必須隨著成功級艦進行延壽/性能提升。
去年6月,國安會秘書長顧立雄率團赴美參加「蒙特瑞會談」(Monterey Talks),期間有媒體報導我方向美爭取採購美軍除役提康德羅加級巡洋艦。
美軍建造27艘提康德羅加級巡洋艦,前5艘使用MK26雙懸臂飛彈發射器版本,後面22艘改用Mk41垂直飛彈發射系統,122個垂直發射系統單元能夠發射標準二型防空飛彈、戰斧巡弋飛彈與反潛火箭,攻擊火力驚人,自2004年起已經除役5艘,另有13艘自2020年起依次除役;還有另外11艘,從2022年起到2026年會依序除役,提康德羅加級與國軍基隆級同樣使用史普魯恩斯級的船體,被認為可能是海軍取代紀德級艦的替代方案之一,可強化海軍區域防空以及我國的彈道飛彈偵測能力。
不過,提康德羅加級艦雖然有強大防空能力,但服役也超過35年,部分提康德羅加級艦在美軍服役也是狀況不斷,經常必須暫停戰備進行大修,海軍若引進恐怕要先花一大筆錢進行翻修。
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兩岸軍力失衡擴大,面對共軍海軍船新艦像「下餃子」一樣大量下水,我國海軍一級艦卻遭遇船艦老舊、性能日益落後問題,未來恐怕必須花大錢對這些船艦進行性能提升、建造排水量較小的二級艦,並向美國爭取狀況較好的除役軍艦取代部分一級艦,多管齊下才能維持海軍戰力。但在三軍裝備之中,海、空軍武器向來是最花錢,在海軍大舉提升船艦戰力之餘,恐怕會對其它軍種產生預算排擠效應,必然對建軍備戰造成不小影響。