黃牛票是市場供需失衡下的產物,世界各國都有黃牛問題,但在管制上卻有不同做法,有些國家放任市場機制、完全不干預,有些則在意公平性問題,採嚴刑峻法。而台灣也在疫後幾次演唱會黃牛猖獗、各界的催促下,修訂《文化創意產業發展法》,新增黃牛條款,以超過票面金額或定價販售藝文票券者,處票面金額或定價的10倍至50倍罰鍰;涉及以掃票機器人、外掛程式或其他不正行為搶票者,處3年以下有期徒刑,或科或併科300萬元以下罰金,但這樣的嚴刑峻法真能「屠牛」嗎?
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演唱會開到爆還是有人買黃牛票 拒買才能真屠牛
黃牛小恩接受《NOWnews今日新聞》採訪時說,市場供需失衡才會有黃牛,像韓團BLACKPINK來台灣就開一場而已,即使沒有黃牛介入,還是很多人買不到票,因為要買的人就是太多了;像五月天一開始只開兩場,黃牛就會去搶票賣,但後面開到爆,就沒什麼黃牛,不過自己還是會去幫客人找票,因為有些人想要最前排、最好的位置,但還是搶不到或是懶得搶,「老實講,這個法案就是台灣人無法賣,就交給其他國家的黃牛來賣而已,因為就是有需求。」
「黃牛把票價搶光、炒高,真的很可惡耶,絕對要重罰,滅絕黃牛。」韓星粉絲小張氣憤地說,但當記者問他,若喜歡的韓星來台開唱,買不到票的話,會跟黃牛買嗎?他回:「當然會啊!」過不久,韓星太妍演唱會門票宣布開賣,小張還特地來詢問記者有沒有認識的黃牛,他想當預備方案。
由此可看出,很多粉絲痛恨黃牛、巴不得黃牛全都消失,但現況就是,有些人認為黃牛票是「你情我願」的買賣,願意花大錢省去搶票的時間與麻煩,「有需求才有供給」,尤其藝文票不像民生必需品或交通票券,會影響到公共利益,這也是為什麼許多國家放任資本市場運作,不管制藝文票券黃牛的原因,主要還是看社會對於藝文活動的重視,以及是否在意公平性。
相信嚴刑峻法在短期內會有一定的嚇阻效果,目前臉書讓票社團確實「乾淨」許多,不再有人明目張膽地貼價錢、表明酌收代購費,一律標示為原價讓票,或聲明以後只做老客戶生意。
但黃牛真的消失了嗎?還是只是用更隱密的手法,在檯面下繼續賣?即使台灣黃牛都消失了,又怎樣?台灣法律管不到海外,黃牛仍然可以繼續賣,更不用說還有比黃牛更可惡的詐騙存在,簡言之,即使是嚴刑峻法也難以杜絕黃牛,真正有效屠牛的方法,恐怕還是粉絲拒買!
法規定太嚴也會有問題?
另外,文化部原本擬定「轉售得有10%以內合理費用」,經過立委大力反對,批評文化部是在鼓勵黃牛行為,因此最後修法明定,以超過票面金額或定價販售藝文票券者,處票面金額或定價的10倍至50倍罰鍰,於任何管道購得、轉售票券所支付的手續費、郵寄費等費用,均應納入販售金額計算,嚴格到只加1元也要罰。
可以理解這樣的做法,是假設粉絲因故無法去演唱會,也過了退票時間,為了把票轉賣換現金,當然只能摸摸鼻子,自行吸收多付的成本,但這個法令有點違反人性,很多熱門演唱會是僧多粥少,臉書讓票社團也不難看到,一堆粉絲在留言區排隊買票的情況,甚至直接發文想找人代購、買黃牛票。
這也讓合法的二手票券平台面臨無法營運的問題,這些平台多數是向讓票者收取一定比例的服務費,但擔心現在只能原價轉讓,若還收取服務費,等同是讓票者得降價售票,很可能就不會繼續使用該平台,二手票券交易轉向地下化,無人把關恐導致詐騙橫行,會出現更多收錢不給票的狀況。
有演唱會業者贊同立法,但也認為很難對黃牛趕盡殺絕,如何平衡機制才是重點,二手票券平台認證票券後,才會給買家,等到買家看完演唱會,才會撥款給讓票者,對於雙方交易有保障,能防止詐騙,建議政府要有配套機制,允許平台能收取合理的服務費。
畢竟這是台灣首次針對藝文票券黃牛立法,也參考《社會秩序維護法》不足處,加強定義黃牛、給予嚴厲的懲處,任何法規都要上路了,才會知道執行面問題、有沒有用,就像起初訂定《社維法》時,也沒想到實際執行時會被字面定義綁住,罰不到在臉書張貼訊息、意圖販售黃牛票的預備犯,也罰不到聲稱被送票、沒有購買行為的黃牛,期待《文創法》的執行成效,若有問題再來檢視、修法即可。
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