據統計去年交通事故發生高達37萬件,死亡3085人,受傷人數達到50萬人;其中,行人死亡394人,受傷高達1萬6757人。針對行人友善環境的問題遲遲未盡改,國民黨立委游毓蘭與新北市議員林金結等人今(6)日一同召開記者會,呼籲蔡政府重視行人安全,別讓平安成為民眾高不可求的奢望。
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游毓蘭、林金結今與台北市議員李明賢、徐巧芯、張斯綱,及桃園市議員牛煦庭、台中市議員黃健豪等人,今一同召開「人本交通,電桿電箱地下化,行人路權最大化」記者會。
游毓蘭認為,人行道的現況問題,是法令規範過於殘破分散,並未強 制要求市區道路設置人行道,更出現只要有騎樓就可以不用設置人行道的規定。 並且在人行道上往往會面臨障礙物占用的問題,從家具、盆栽、車輛,尤其是不易遷移的電桿、變電箱等。
游毓蘭說,據統計全國目前總計約有60萬個變電箱,及300多萬支電桿林立,其中更有不少占用於人行道上,民眾行走其中,不是上演障礙賽,就是被迫走上馬路跟車爭道;再者,政府編列總計高達664億元投入人行道改善工程,為何行人安全卻始終未見改善?
林金結則表示,自己住家前面短短20公尺就有 3 根電桿,明顯超過比例,像這樣的歷史共業在土城與三峽比比皆是,讓行人被迫與車爭道,好比下雨天視線不良恐引發車禍,行人手持雨傘更是寸步難行,更不用說推著娃娃車的父母,如何行走在重重障礙的人行道上?電桿、電箱的遷移必須中央與地方通力合作, 中央應提出誘因獎勵,相關單位更必須要有上位整合機制,協調各單位協力合作;希望中央花錢要有成效、要有效率,勿讓民眾等太久。
張斯綱指出,在他自己家門口,就有電線桿放在人行道中間的狀況,甚至是一整排電線桿都在人行道上!變成行人、機車、電線桿一起 爭道的情況,既荒唐也危險。台電在移除電桿這件事情上以往都是被動角色, 甚至排斥,往往需要民眾陳情,台電才願意考量移動電桿電箱,甚至移置其他處所,還須支付租金,張斯綱建議,移置電桿這件事,各單位平行間要協調, 免除相關租金,一定要以人本為優先,給行人安全無障礙的人行空間。
徐巧芯也說,北市推動劃設標線型人行道以保障用路人權益,試圖改 善行人地獄的狀況。但是這些電箱出現在人行道中間,不僅影響一般民眾通行, 使民眾必須走到馬路上與車爭道,對於輪椅或是娃娃車的行進更是危險、更是不友善,希望中央能從源頭上,協助改善這樣的狀況。
李明賢則強調,「台灣被外媒批評是「行人地獄」,他選區南港路二段短短兩百公尺,多達55座包含電箱等障礙物;然而,造成「行人地獄」,包括台電、中華電信等中央管轄的國營事業不是元兇,至少也是幫兇;過去他在台北市辦理會勘電桿或電箱下地,總是一堆遇到藉口跟理由,就是不願積極處理,這就是造成行人地獄的原因之一。
牛煦庭認為,儘管桃園近年有增加人行道與調整車道的配套和 建設,但細節上有很多改善空間。如龜山長壽路、振興路、蘆竹南山路、長安路等,都有電桿電箱卡在人行道中間的狀況,顯示人行道的設計依然被迫為這些既有的設施讓步,導致政策效果打折。中央地方應強化電桿、電箱下地等配套措施,例如電箱如須設置於平面上,應建立比照鄰避設施稅務減免等回饋機制,降低溝通門檻,及人行道設計應預留位置區分行人使用空間,才是正確的方向。
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黃健豪表示,人行道的設施帶過大,導致行人空間上電箱、電桿林立,行人行走空間遭佔用,應明確規定設施帶設置的空間規範保障行人通行,並且各縣市對於路平多著重在汽機車柏油路的路面重鋪,未來應將重點分 配在人行道的鋪設及完整性,如早期人行道多為連鎖磚鋪面,容易破損凹陷, 也應一同改善。
最後,游毓蘭呼籲,交通部及內政部營建署應立即檢討人行道設法規,將散落雜亂的人行道設置規範整合,應強制市區道路設置人行道,並不因有騎樓而免設。相關單位應立即盤點全國人行道上電桿、變電箱等障礙物的地點與數量,並且針對在校園、醫院、捷運站周邊等地方應優先立即處理;在政府664億元的預算中,需有一定比例以上用於電桿、變電箱遷移或地下化的工程,並與地方政府積極合作,以保障人行道的使用安全。