停止雙語政策破萬連署!教團憂教育雙貧乏、籲總統候選人表態

▲停止雙語政策提案在公共政策網路參與平台,破萬人連署成案。教團今(1)日呼籲政府應謙卑道歉,盡快停止錯誤的雙語政策,並要求藍綠白3位總統候選人表態。(圖/全教總提供)
記者李琦瑋/台北報導-2023-06-01 11:50:06
由全教總、學生社團、語言學者在公共政策網路參與平台提案的「停止雙語政策」倡議,3天不到就宣告成案,參加附議的民眾人數並於5月28日破萬。教團今(1)日提出5項訴求,並希望政府謙卑道歉,盡快停止錯誤的雙語政策,藍綠白3位總統候選人能明確表態。

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為使政府嚴肅正視雙語政策亂象,以及錯誤政策對國家未來發展造成的負面影響,連署發起團體今天共同召開記者會,要求政府應謙卑道歉並停止錯誤政策。

全教總理事長侯俊良指出,「雙語政策」雖更名,但相關計畫推陳出新,經費更是不斷加碼,推動幾年來,已然出現許多亂象,各地方政府之間甚至出現日益紊亂的軍備競賽,繼續堅持推動這樣的錯誤政策,恐會造成學科專業、英語學習都學不好的「雙貧乏」,不僅無法提升國家整體競爭力,反而將嚴重傷害學生基本學力與台灣整體教育品質。

侯俊良表示,雙語政策是口號治國,重要的教育政策竟沒透過任何研究討論,2014年、時任台南市長的賴清德喊出「英語為第二官方語言」的10年計畫,宣示台南市成為雙語城市,至今仍未達成,甚至已為教學現場帶來問題。

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示,最近公布的2021 PIRLS「促進國際閱讀素養調查」,台灣參加4屆、逾15年來,首度出現小四學生中文閱讀能力下滑的現象,平均分數為544分,比2016年的559分明顯下滑。更值得注意的是,低分水準以下的比例增加,意即高、低能力學生的差距拉大。

王瀚陽說,提升英語能力固然重要,但台灣社會文化環境中一般民眾使用英語交流尚未普及,多數非英語教師也尚未具備以英語流暢教學的能力,這幾年來強推雙語國家政策,已造成孩子普遍國語文能力退步,學習M型化也更加嚴重,要求政府應確實檢討錯誤政策。

學生團體EdYouth共同發起人、台大政治系學生李瑞霖表示,根據EdYouth進行的國高中英語學習狀況調查,多數學生認為雙語教育負面影響了其他學科的正常教育,並加劇教育M型化危機,讓雙語政策淪為英文軍備競賽:少數的強者愈強,卻犧牲了大多數學生應有的學習權益。

李瑞霖提到,雙語政策造成原先已經複雜的108課綱制度失焦亂套,學生找不到學習的真正目的與重心,反成政策自打嘴巴下的犧牲品,建議加強英文實力,應該要回歸英文學習的本質,強化部定及108課綱框架下既有英文課程才是重點。此外,副總統賴清德先前在公開場合允諾會針對2030雙語政策「敞開心胸聆聽教學現場的建議」,但目前仍不見學生參與實質政策討論,過往的學生意見也多被罐頭回覆搪塞。

台灣青年民主協會理事長張育萌表示,政府規劃的雙語國家政策計畫書,就設定「2030年達到超過90%高中以下學校落實英語課採全英語授課之目標」,從從今年來看,7年內9成的國中小和高中都要用全英語上英文課,讓不少教師感到「壓力山大」,現在讀國高中的學生紛紛喊「幸好不會遇到」。

張育萌說,青民協收到高中學生反映,認為政策鼓勵大家說英文、聽英文的想法是好的,但還是可以適時介入華語的解釋,因為即便語言學習需要環境的沈浸,但如果學生是在連基本的單字都不熟悉的狀況下進入全英環境,教學只會帶來反效果。也有已在高中上過全英語課程的學生認為,如果教學的內容仍與考試連結,還是需要中文的輔助,以漸進的方式調整比較好,尤其應該也要考慮到學生間的英語基礎落差,設計銜接的方式與教材。

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侯俊良指出,有鑑於此一錯誤政策嚴重侵害正常教育發展,甚至影響國家未來,全教總要求藍綠白3位總統候選人明確表態,呼籲朝野應誠實面對所謂雙語政策的帶來的亂象,並儘快回應5項訴求,包括停止「雙語政策」並暫停《雙語國家發展中心設置條例》之法制化;暫停教育部、國教署以「雙語國家」、「雙語政策」為名之相關補助要點,回歸英語正常化教學之補助精神;檢討不當績效指標,停止相關雙語政策之評鑑作業,以減輕學校壓力。

教師甄試回歸專業,停止非英語科教甄以英語進行口試與試教之錯誤政策;提升並活化英語教學品質,英語不應成為其他學科之指定教學語言,以維護學生基本學力。

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