公私併首例過了!台科大、華夏併校 保障教師權益是關鍵

▲ 教育部通過台科大與華夏科大整併計畫書,成為台灣「公私併首例」,華夏科大最快本週宣布停招。(圖/翻攝自華夏科大官網)
記者李琦瑋/台北報導-2023-05-19 13:46:22
教育部今(19)日表示,已經審核通過台科大與華夏科大整併計畫書,沒有額外增加條件,依照2校所提計畫書內容通過,成為台灣「公私併首例」;華夏科大最快這週宣布112學年度停招、115學年度結束後停辦。教育部技職司長楊玉惠接受《NOWnews今日新聞》採訪時表示,2校能如此快確定併校,台科大允「全部聘用」華夏科大教師是關鍵,並強調該整併案是公私併楷模,可以供其他私校參考。

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台科大和華夏科大於112年2至3月間合組「整併推動工作小組」,就學生受教權、教師職員聘任、校區規劃等議題進行協商,並分別辦理公聽會,廣納建言,集思廣益,依據共識及決議共同研訂完成整併計畫書;後續在4月份的校務會議,2校都通過「整併計畫書」、華夏科大董事會也通過整併計畫書,並由台科大在4月底將整併計畫書送交教育部審議。

台科大在整併案釋出善意,允諾將「全數聘用」華夏科大教師,華夏科大也在財務正常、尚有餘裕時,積極保障學生受教權及教師權益,不僅給予屆齡欲退休教授優離優退方案,也針對轉聘台科大教職人員給予最多6個月全薪的補償。

華夏科大主秘鍾國強曾指出,願意轉赴台科大任教的教職員,會轉聘為台科大專案教師、編制內的約用人員等,但原本私校公保也會因為轉換到台科大後,年資將結清,成為勞保身份、領取勞退,有一些權益上的損失,華夏科大董事會已經籌資並提出補償方案,針對屆齡欲退休教授每人一筆10個月的退休優惠金,包含本薪和學術研究費,欲轉任台科大的教師將給予最多6個月全薪的補償,同樣包含教授本薪和學術研究費,職員則是本俸再加上專業加給,但申請優退後就不能轉聘到台科大,兩者只能擇一。

楊玉惠今天表示,教育部已經核定2校整併計畫書,並在昨天發文給2所學校,整併計畫書有妥善安置華夏師生,教育部也樂見2校整併,因此全部依照2校提出的整併計畫書通過,沒有新增額外條件。

對於2校快速、順利通過整併,楊玉惠認為,2校充分保障教師權益是關鍵點,華夏科大教師體認到少子化衝擊,私校難以生存,再加上台科大願意全部聘用華夏科大教師,讓教師教書的職涯發展可以延續,以及華夏科大願給予教師優離優退的慰助金,讓教師沒有異議,雙方有共識,才能快速完成整併。

楊玉惠說,現行公立大學與私立大學2種不同體制的學校不能「合併」,但私校可以循私校法,先停招、停辦,退場後再將校產捐給公立大學,並妥善安排私校的教職員及學生。

楊玉惠表示,教育部對於2校這樣的整併模式樂觀其成,建議其他私校可以在校務、財務還算正常時,參考這種模式,不要等到學校財務惡化或欠薪,才想到後續發展,但她也坦言,這與華夏科大董事會成員為公益董事有關,較願意無私地為師生著想,把學校現金做這樣的處理,一般私校董事會,若學校還有現金,恐怕不太願意退場、整併。

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台科大表示,華夏科大自112學年度起停止全部班級招生,整併期間華夏科大師資質量基準應符合規定,停招系所分年所需專任教師數,以維護在學學生受教權益。華夏科大於解散清算後,將剩餘校產捐贈台科大,整併期間,台科大得與華夏科大討論無償借用校地供台科大使用。

台科大強調,台科大得以專案方式聘任(用)華夏科大教職員工,惟適用人員僅限於整併計畫書核定日華夏科大仍在職現有人員,台科大修訂「延攬專案及客座教學研究人員要點」,2校整併計畫書所列人員得免對外公開徵才的規定。

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