星宇深夜無法起飛!成田機場載客量日本第二 因「釘子戶」有宵禁

▲日本成田機場從1978年啟用以來就有「宵禁」,也就是禁止航機起降時段。(圖/美聯社/達志影像)
國際中心徐筱晴/綜合報導-2023-05-08 11:57:17
一架星宇航空班機6日自台灣飛抵成田後,因受到強風影響轉降,後續班機受到延誤,又因為行政程序太長、機組員超時工作等原因,錯過成田機場宵禁時間,導致302名旅客被迫在機場過夜。由於日本成田機場旅客運載量為日本第二大,卻有6小時宵禁,因而引發外界關注。

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日本成田機場位於日本千葉縣成田市的國際機場,與羽田機場並列為東京兩大聯外機場,客運流量居日本第二位(第一為羽田機場),貨運吞吐量則居日本第一、全球第九。雖然地處郊區,但自1978年啟用以來,至今仍實施宵禁,原則上將晚間11時到隔天上午6時設定為「起降限制」(宵禁)時段。

日本政府在1962年為了分擔羽田機場的容量因此建設新機場,原先預定建於東京灣,卻因填海造陸問題改為千葉縣。但在建修當時,碰上了農民土地徵收問題,加上有左翼人士質疑是為了對抗蘇聯所見的空軍基地,後來引發大規模抗議。儘管日本政府提出了高達10億日圓(約台幣2.3億元)的補償金,機場內仍有8戶人家拒絕搬遷。

為避免飛機起降噪音影響住戶,成田機場至今仍嚴格實施宵禁,在2019年之前,機場管制時間是從晚間11時起,直至2019年10月27日起才放寬1小時,宵禁管制從晚間11時延長至凌晨0時,班機都得至清晨6時後才重新開放起降。

為因應特殊狀況,若要在晚間12時後起降航機,僅限如果成田機場出現颱風、大雪等惡劣天候,及攸關航機安全及乘客生命等「緊急或不得已」的情況,同意航機以「緊急事態」起降。

有日媒指出,到了2028年度,成田機場設新跑道後,航機起降時間又將延長到清晨5時至隔天凌晨1時。

▲日本成田機場內的神社也沒有搬遷,形成難得一見的景色。(圖 / 翻攝自網路)
當地民眾長期以來仍對航機發出的噪音不滿,成田機場周邊包括成田市及芝山町在內的5市町居民,認為健康受到起降航機噪音危害,在今年2月底時組成了「成田機場噪音受害訴訟團」,要求成田國際機場公司(NAA)及日本政府禁止航機夜間飛行,並要求損害賠償。該訴訟團表示,航機起降時間已經妨礙到居民睡眠,對健康造成嚴重危害,要求成田機場從晚間9時到隔天上午7時之間,禁止航機起降及啟動發動機。

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另外,包括千葉縣及茨城縣兩縣5市138名居民,也在今年3月底向日本政府以及成田國際機場公司提出訴訟,以健康受害為由,提出約約2億9300萬日圓的損害賠償訴訟。

目前全球國際機場幾乎是24小時運作,但座落市區或周邊人口密集的機場仍受限於環境,為避免起將噪音擾民而進行管制。而有宵禁的大型國際機場也十分稀少,目前包含日本成田機場、福岡機場,及中國上海虹橋、韓國金浦國際機場、德國法蘭克福機場等,而台灣松山機場也在內。其中成田機場以及法蘭克福機場都在2022年全球機場客運吞吐量擠進前20名。

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