距立法院會期結束僅剩約1個月,環保團體與立法院朝野黨團力促本會期通過《海洋保育法》立法。不過,政府日前則以《海保法》目前仍存9大爭點,需進行協調溝通為由,致政院版《海保法》修正草案仍未送出,立法持續卡關中。眼見2024年將行總統、立委選舉,《海保法》恐再度胎死腹中,是否能趕在今年闖關成功?各界都在等著看。
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為加速推動修法,環保團體「綠色和平」於今年4月闖進立法院研究大樓,當面向立法院內政委員會召委莊瑞雄盡速排案審查。莊瑞雄接受《NOWnews今日新聞網》訪問時則羅列時程說明,上屆立法院當時內政委員會的立委張宏陸,在排審賴瑞隆、管碧玲海保法修正版本,委員會結論指待政院版送進立法院後「擇期再審」,必須遵循委員會決議。
莊瑞雄指出,今年2月22日綠色和平告知要來拜訪,討論協助《海保法》召開公聽會,隔天綠色和平又請他們辦公室,詢問全國漁會總幹事聯絡方式盼前往拜訪;3月2日他協助預借公聽會場地,並詢問綠色和平公聽會邀請名單,對方告知3月9日後會來處理,3月10日他則提供綠色和平漁會總幹事聯絡資訊,同日簽署支持《海保法》立法連署書;之後公聽會延期,3月22、23日排審《海洋產業發展條例》並出委員會,4月13日綠色和平就到立法院來抗議。
對於綠色和平不惜闖立法院當面陳情,莊瑞雄直言不認為是鬧場,「他們只是來表達意見,但這樣的方式並不好」。他也表示,4月19、20日《海洋污染防治法》、《海岸巡防機關器械使用條例》出委員會,而《海保法》牽涉到各部會之間,尤其2030年前保護30%海域目標、是否引進預警原則、明定國家海洋保育綱領等,是否要在法律中明定?管理政策方針又是什麼?是否經公開或聽證程序,這些都是要討論重點。
法律增訂修正「牽一髮而動全身」,為何立委要等政院版修正草案?莊瑞雄也不諱言說,《海保法》修法有各種版本,每個人的訴求不盡相同,且若各部會間沒有溝通好,就算審到最後也都是一再保留,屆時就只會變成一種形式。
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莊瑞雄強調,就《海保法》他自身也有提案版本,目前立法院也有各種版本,這代表大家都希望可以通過,但中間還是有權衡問題需要考量。莊瑞雄直言「排得進去一定會盡量排」,不過也要遵照委員會決議,不能因為有人抗議,就插隊進來排審; 每個法案都有各個族群,認為對自身重要的法案,若插隊反而會造成其他人的傷害。
見環團抗議聲浪愈發強烈,莊瑞雄坦言,可以體會環團的心情,「但要排幾月幾號?我們沒有辦法很明確說何時會審到 」;目前《海保法》還有很多事項要解決,行政院、立法院既然都覺得重要,那就應該盡快來處理。