稱「看新聞才知貿易壁壘一事」?王美花說明與ECFA關聯和啟動時機

▲藍綠立委今(13)日關切中國啟動對台貿易壁壘調查一事,經濟部長王美花表示,也是看了新聞才知道。(圖/行政院提供)
記者鄭妤安/台北報導-2023-04-13 13:01:21
藍綠立委今(13)日關切中國啟動對台貿易壁壘調查一事,經濟部長王美花表示,也是看了新聞才知道,願意「不設前提磋商」是由於台灣是世界貿易組織(WTO)的一員,因此遵循此規範,願意進行磋商,針對此舉是否為取消海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)的前兆,以及陸方啟動調查的時機點「過於敏感」,她也做出回應。

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中國大陸商務部12日宣布將調查台灣對大陸貿易壁壘,其中,涉及2455項商品,調查持續最長九個月,會在今年10月12日前結束,最晚恐延長至2024年1月12日。

各黨派立委今日於立法院經濟委員會對於此事表達關切。民進黨立委陳亭妃提到,經濟部昨日發表的三點聲明「有講跟沒講一樣」,商總、工總以及工商協進會近期皆陸續前往中國,回來之後,中國商務部卻有這樣的動作「非常不友善」,時間點故意延後至明年的1月12日,隔日為台灣總統大選,明顯是要「以經濟干擾政治」,今天台灣限制的是對台有重大影響的主題產品,過往與任何一國在討論經貿往來時,本來就是要考量到台灣經濟,現在經濟部針對貿易壁壘的聲明,表示「不設前提與中方磋商」,大家都在擔心「台灣的態度變軟了嗎?」

王美花指出,兩岸貿易情勢非常不同,兩岸在2001年跟2002年加入WTO時,並無將相關的貨品進行磋商,情況一直延續至此,不過當貿易壁壘啟動時,規範上皆有表示要通知對方政府啟動磋商等,至於中方啟動貿易壁壘的時間點,是否有其他額外的目的,國人可自行評斷,而願意「不設前提磋商」是由於台灣是WTO的一員,因此遵循此規範之下願意進行磋商。

陳亭妃說,台灣是「法治國家」,因此堅持依循WTO規範,但中國是「人治國家」,有「法」的概念嗎?過去台灣的農漁產品被擋,一直到相關進出口被片面更改,甚至是「說擋就擋,說停就停」,現在根據中國對外貿易壁壘調查第十四條規定,在公告前應先通知台灣,「結果有嗎?」

王美花回應,中國將啟動調查,自己也是從新聞上得知,因此在新聞發布以前,經濟部是不知道的。

陳亭妃強調,台灣的態度不能再軟弱,現在大家都在憂慮,中國此舉,是否也會影響到ECFA?王美花說,這兩件事沒有直接關係,未來會不會有關係,還不確定。

陳亭妃直言,過去與中國的每一項協議以及ECFA,台灣皆屬被動的一方,對方皆可片面的去做更改,中國什麼時候要用什麼樣的經濟手段去壓制台灣,無從得知,台灣應該要未雨綢繆,該如何分散或轉換經濟都須持續努力。

國民黨立委楊瓊瓔也表示,2022 年台灣農產品出口中國大陸金額為6.78億美元,比前年少四成,另外,台灣去年對中國的貿易順差為1000億美元,接下來該與中國如何溝通?台灣食品業挫咧但,甚至有人懷疑此舉是取消ECFA前兆?

王美花回,若根據WTO的規範,貿易障礙的調查必須通知對方政府,不過這部分並非與食品業有直接關係,這件事也才剛啟動調查,後續走向如何都不曉得,去年經濟部啟動對食品業的對外行銷,今年也會持續。

楊瓊瓔坦言,現在台灣面臨如此嚴峻的考驗,政府是人民的靠山,要如何協助產業,有沒有溝通的管道?接下來經濟部會有哪些作為?

王美花指出,政府會做跨部會討論,相關諮商也會由談判辦公室以及WTO代表來溝通,按照國際案例,調查的程序是對方要將申訴書內容通知給我方,我方政府後續會怎麼回應、由誰來回應目前都已啟動討論,隨時都在聯繫,維護產業界權益。

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媒體於會中追問,假設陸方持續對台採去強硬措施,卻仍堅持不與台溝通,台灣將如何因應?王美花表示,啟動貿易調查有一定的時間,這段時間也會進行相關的沙盤推演,這個貿易障礙不管是以WTO會員與會員的概念,或是中國自己的規範,皆須事先通知對方政府,若無按照程序,貿易壁壘調查也不會完整。

所以台灣傾向中國通知WTO,才會有相關的因應措施,也就是說,要等待對方出擊,台灣才會祭出策略?王美花回應,的確會是如此,但會謹慎因應。

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