破口在這!俄羅斯侵烏遭制裁仍獲數億元美製晶片 7成靠中港供輸

▲俄軍入侵烏克蘭後一年多,從香港和中國出貨的晶片數額暴增10倍。(圖/翻攝自Pixabay)
國際中心徐筱晴/綜合報導-2023-04-13 11:31:20
俄羅斯在去年2月24日入侵烏克蘭之後,美國隨即對俄羅斯祭出出口管制措施,以阻擋俄羅斯取得軍用晶片用在戰爭當中。不過《日經亞洲》報導揭露,雖然美國的制裁令就擺在那邊,但在這一年下來,仍有價值數億美元美製半導體流入俄國,其中許多是透過香港和中國小型進口商繞道輸往俄羅斯。

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根據《日經亞洲》報導,在俄羅斯入侵烏克蘭之後,華府立即禁止向俄羅斯出口美國半導體,透過切斷俄國獲取半導體的管道,減弱莫斯科發動戰爭的能力,因為晶片是用來製造飛彈、坦克、無人機和軍用飛機的重要零件,具有製導系統、雷達和夜間圖像傳感等功能,而美國業者掌控高端產品的很大市占率。

儘管美國祭出制裁,俄羅斯仍持續透過迂迴途徑取得晶片,其中很大一部分是經由香港和中國的小型貿易商。《日經亞洲》從印度市場研究公司Export Genius取得俄國海關資料,檢視去年2月24日至12月31日的半導體進口數據,結果顯示,期間有3292筆價值10萬美元的相關進口交易,其中2358筆交易被標記為美國晶片製造商的產品,例如英特爾公司(Intel)、超微公司(Advanced Micro Devices)和德州儀器公司(Texas Instruments)等美國晶片業者,比重約佔70%,總價值至少達7.4億美元(約台幣226億元)。

在這2358筆交易中,有1774筆是從香港或中國商家供貨,比率約達75%,其中許多供貨商是中小型公司,有些甚至是在俄烏戰爭爆發後才成立。這些交易的金額達5.7億美元(約台幣173.56億元)。而在2021年同期,海關數據顯示,從香港和中國向俄羅斯出口的美國製晶片僅有230比,總價值為5100萬美元,也就是說金額飆升了10倍。

除了總交易金額外,產品的高額單價也引人注目。在其中一項價格最昂貴的交易中,香港「啊咕信息技術有限公司」(Agu Information Technology)出口價值超過1萬美元(約台幣30.45萬元)的英特爾晶片運往俄羅斯。根據香港的公司登記資料,啊咕是在去年4月才成立。

根據國際金融協會(Institute of International Finance)數據,2022年1至9月期間,俄羅斯半導體和電子電路產品比前一年增加36%。《日經亞洲》指出,這反映出俄羅斯積極尋求先進晶片。日本未來工學研究所的國防科技專家西山淳一(Junichi Nishiyama)表示,「控制飛彈和防禦系統需要大量具有高性能處理能力的半導體。」

出口數據顯示,高價值產品包括英特爾和超微的微處理器,還有超微子公司賽靈思(Xilinx)生產的可編程邏輯閘陣列(FPGA)。FPGA是種積體電路,大都用於飛彈。

在《日經亞洲》查詢此事時,英特爾表示已經全面停止向俄羅斯和白俄羅斯的客戶出貨,並強調「不支持或容忍產品被用來侵犯人權」。德州儀器和亞德諾半導體公司(Analog Devices)等其他報導中提及的美國半導體業者也表示,不會向俄羅斯或其他受制裁國家出售產品。

儘管晶片業者和老牌代理商面臨美國當局的嚴密審查,但仍有大量規模較小的貿易商難以進行監管,其中包括一人經營和近期新成立的公司。

以香港啊咕信息技術有限公司為例,根據出口資料,從2022年9月至12月,啊咕信息技術有限公司出口了超過6萬件英特爾半導體產品,總值約1870萬美元,其中涉及單價1.3萬美元的微處理器。但《日經亞洲》實際到該公司登記地址探訪時,發現諸多可疑之處,辦公室外連公司名稱的門牌都沒有。而該公司是在俄烏戰爭爆發後,於2022年4月成立。其他多家公司也情況類似,有業內人士認為十分值得關注。

日本一大型半導體貿易商主管表示,「新公司很難處理英特爾的交易,因為後者會進行嚴格的庫存管制。」此外,英特爾表示,啊咕信息技術有限公司並不在該公司的供應商名單中,該公司也沒有與之進行任何交易的紀錄。

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報導指出,打擊對俄國的晶片二手交易或其他遭制裁的企業並非易事。2022年6月,美國商務部以「涉及援助俄國軍事援助」為由,對香港電子零件交易商信諾電子(Sinno Electronics)等業者進行制裁,但絕大部分被《日經亞洲》調查的公司都不在美國制裁名單上。

貿易律師柯特澤瓦(Benjamin Kostrzewa)指出,即使遭到制裁,香港和其他地方的小型貿易公司也可以改名繼續運作,要追蹤這類公司的對俄供貨情況,即使不是不可能,也非常困難。

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