台灣人才永續行動論壇 行政院:延攬外籍生、移工

▲行政院副院長鄭文燦出席2023 TALENT, in Taiwan台灣人才永續行動論壇「多元 x 平等 x 共融:人才管理新戰略」。(圖/行政院)
記者賴正琳/綜合報導-2023-03-27 15:09:00
行政院副院長鄭文燦在24日出席「2023 TALENT, in Taiwan 台灣人才永續行動論壇『多元x平等x共融:人才管理新戰略』」時表示,面臨少子女化及高齡化現象,台灣預估在2030年前,將增加40萬人的勞動力及人才缺口。為吸引更多世界優秀人才來台工作,補足人力缺口,政府除推動「外國專業人才延攬及僱用法」外,亦於去(2022)年4月實施「移工留才久用方案」,讓符合資格的移工及僑外生能夠申請成為中階技術人力在台留用,同時也積極從法制及預算面著手,希望提高女性勞動參與率、高齡者人力運用及促進青年就業。

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鄭副院長表示,過去台灣出生人口最高峰是1年約40萬人,但近3年出生人口每年卻不到16萬人,出生率不僅年年下降,甚至出生人數已低於死亡人數,預計2025年高齡人口比例將超過20%,國家發展委員會也推估2030年之前,台灣將增加40萬人的勞動力及人才缺口,顯見少子女化及高齡化已為台灣產業發展帶來新的挑戰,台灣正邁入人才轉型的關鍵階段。

鄭副院長指出,面對全球通膨、俄烏戰爭、氣候變遷及疫後經濟復甦等各項挑戰,許多國家已紛紛推動能源、數位及淨零轉型等工作,並爭相競逐資金、技術及人才等資源,而台灣與日本及韓國同樣面臨少子女化及高齡化的隱憂,為了補足人力缺口,如何吸引世界各國優秀人才來臺工作,已成為當務之急。

有鑑於此,鄭副院長表示,台灣自2018年起實施「外國專業人才延攬及僱用法」,截至今(2023)年2月底,已核發6,880張「就業金卡」,而目前在台工作的外國專業人才約有5萬名,主要從事高科技、半導體、離岸風電、金融、文化、教育及藝術等領域。而為了提供更完善的服務,政府也成立跨部會的「投資台灣事務所」,提供招商與投資審查一條鞭服務,也希望未來能夠成立更多專責窗口,協助解決外國專業人才在台生活、子女求學等問題,以提供更友善的國際人才落地服務。

針對移工部分,鄭副院長表示,目前在台移工已逾72萬人,為使擁有成熟技術的移工能夠順利留在台灣工作,政府於去年4月起實施「移工留才久用方案」,開放在台連續工作累計達6年以上,具一定技術且符合薪資條件的移工,可由雇主申請為中階技術人力留用,目前已有超過4千名資深移工轉任中階技術人力,希望人數能夠持續增加。

鄭副院長進一步指出,過去受限國內法令規定,導致移工在臺灣經過訓練,成為成熟的藍領技術移工後,即因工作已達一定年限,必須離開台灣,轉往鄰近日、韓等國,造成國內製造業、營造業及漁業等3K(骯髒、辛苦、危險)產業,甚至農業及長期照顧產業都面臨缺工危機。為使移工人力運用更具彈性,政府正持續檢討相關政策中。

鄭副院長表示,由於通膨等因素,造成營造業工料雙漲及雙缺等問題,也連帶推升台灣房地產價格,政府會審慎研議營造業呼籲放寬引進移工門檻一事,希望能夠解決缺工問題;此外,政府也相當重視農業缺工問題,同時為解決旅宿業缺工問題,政府也已規劃從疫後特別預算,發放旅宿業者增僱服務人員獎助金,凡新增聘僱人員資格及薪資條件符合規定,獎助每位每月5千元,最長1年。

另一方面,鄭副院長指出,政府也推動「強化優秀僑外生留台工作行動計畫」、「新南向人才培育推動計畫」及「產學攜手合作計畫」等3項計畫,成為補充台灣人力缺口的重要來源,未來也會持續擴大辦理。其中,在僑外生留用方面,「移工留才久用方案」也納入符合一定資格的僑外生,讓他們在台畢業後能夠繼續留用,目前獲得聘僱許可的僑外生超過1.3萬人,並有部分僑外生投入我國車用電子及工具機、車輛製造等產業。

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鄭副院長表示,針對外界關心女性、中高齡者及青年就業等問題,政府已積極從法制及預算面著手,包括:提高育兒津貼及托育補助金額等社福措施,減輕育嬰家庭負擔,以促進女性勞動力參與率;制定「中高齡者及高齡者就業促進法」,提升高齡者人力運用與社會連結,促進職場世代交流共融與合作;以及給予年輕人最大的支持,希望解決青年族群低薪、貧窮等問題。鄭副院長強調,人才即國力,而青年是台灣人才地圖改變的重要開始,希望透過今日論壇能夠集思廣益,讓台灣的人才地圖變成彩色。

鄭副院長致詞結束後,隨即與天下雜誌董事長吳迎春及30位來自人才生態圈與倡議企業的嘉賓齊聚舞臺上,一同高喊「TALENT, in Taiwan 台灣人才永續行動聯盟」口號並合影留念。

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