立法院司法法制委員會預定週三審查「雙語國家發展中心設置條例草案」,全教總今(13)日批評,「雙語政策」推動以來,造成各級學校現場諸多亂象,各地方政府之間甚至出現日益紊亂的軍備競賽,長期必定造成學習的雙貧乏現象,呼籲立法院停止審查「雙語國家發展中心設置條例」,讓台灣教育回歸正軌。
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全教總理事長侯俊良表示,「雙語政策」長此以往必定造成學習的雙貧乏現象,不僅無法提升國家整體競爭力,反而將嚴重傷害學生基本學力與台灣整體教育品質,以111學年度新北市國中教師甄試為例,雙語類科錄取分數比一般組低,如數學科一般組最低錄取分為61.9分、雙語組為45分,資訊科技一般組最低分為51.9分、雙語組最低34.3分,已然呈現為雙語而雙語的亂象,值得各界正視。
台南市教育產業工會理事長陳葦芸表示,台南市推動雙語政策,至少面臨3大問題,學科知識與英語學習雙貧乏問題,影響教學正常化;雙語課程影響教師備課與輔導學生時間;現有師資不足,難以執行雙語課程。
陳葦芸指出,台南市以雙語融入各領域,漠視教師教學專業,不只誤導學生、教師和家長認為藝能科領域課程不重要,更嚴重減少學生學習該領域知識之時間,導致學科知識與英語學習雙貧乏之現象。
台南市要求學校辦理各項雙語課程計畫與活動,以「剪輯影片」方式,要求學校上傳活動成果影片,嚴重犧牲教師備課與輔導學生時間,影響各校實施既有的課程計畫;台南市英語教師除了教學外,需要辦理許多雙語活動,最近還要培訓各校老師通過「課室英語教師認證」,已無多餘時間備課與教學。
陳葦芸認為,雙語政策已造成教學現場諸多亂象,應該讓英語教師回到英語課堂,讓各領域教師專心教授各領域知識,錯誤的雙語政策應即刻停止。
立法委員陳琬惠指出,雙語政策施行至今5年,在執行起來讓教師和學生都面臨許多困境,不僅讓學生學習狀況有隱憂,教師教學困難,更是造成各地方政府的執行亂象,以及本土語言被排擠的狀況。
陳琬惠提醒,以英語為教學工具,極有可能造成學生學科與英語學習的雙輸局面,現階段台灣國中小英文城鄉差距仍然頗大,以2020會考英文成績拿到待加強的「C」為例,非偏鄉地區學校為29%,但非偏鄉地區為55%,雙語政策恐進一步犧牲弱勢學生權益,此一政策確實應該好好停下腳步檢討。
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長期關注國家語言政策的台灣語文學會堅持「多語台灣,英語友善」的立場,呼籲政府立即停止雙語國家的政策,應成立「國家語言發展中心」,規劃台灣各族群以母語為主體的多語文教育,不應再以強勢帝國語言凌駕本土語言,背棄聯合國《兒童權利公約》第29條培養兒童對其父母及其自身語言文化的認同。
全教總表示,有鑑於雙語政策亂象頻仍,且嚴重牴觸《國家語言發展法》的精神,執意強推只會造成更難以收拾的災難,呼籲立法院停止審議「雙語國家發展中心設置條例草案」,嚴肅面對雙語政策帶來的災難,讓台灣教育回歸正軌。