國防部日前預告修正《全民防衛動員準備法》，有外界稱修法意圖「動員學生參戰」、「使學生製造武器」引發熱議，對此行政院今（2）日說明，法案預告期間就是在蒐集各界意見，目前沒有定案，也沒有時間表，已促請國防部進行充分說明與溝通。
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對於國防部預告修正《全動法》引發外界熱議，對此行政院昨日已聲明澄清，修法草案指進入緊急命令狀態的非常時期法制，其相關依法規定的必要管制措施，僅適用於「實施動員時期」，絕不會影響或損及人民平時之自由與權益。
行政院發言人羅秉成今日解釋，法案預告期間就是在蒐集各界意見，目前沒有定案，也沒有時間表，已促請國防部與相關部會蒐集社會意見，並進行充分說明與溝通。
羅秉成說明，現行《全動法》規定包含「準備時期」跟「實施時期」2面向，但較偏重準備時期的動員方案，實施時期的法制措施太少，相較於《災防法》與《傳染病防治法》等還要落後，為了平衡與完備法制，必須讓2個時期都有完整配套。
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羅秉成也強調，過去總統下達緊急命令時，也不一定只有戰爭狀態，像是當時921大地震也是透過宣布緊急命令來因應，因此這時期也要有其他法制配套，而且緊急命令在緊急時刻不可能寫過多細節，所以法規要完備，緊急措施都只發生在實施動員時期，就是在緊急命令狀況，平常只是準備好相關法制。
羅秉成說，台灣在緊急狀態確實有需要調整的地方，呼籲此議題要理性討論，卻有人將此扭曲成學生推上戰場、製造戰爭恐懼，扭曲是不好的，這些也都沒有必要，國防部也該要與社會多溝通與說明，並和相關部會跨部會合作，也請民眾體諒國家處境，強調「有備無患、居安思危」，完備法治是政府態度，外界的善意提醒或建議都會審慎評估。