中國湖北省武漢市,本月8日才發生上萬名退休老人,因不滿每月260多元人民幣的醫藥補貼被砍至數十元,憤而上街抗議的事件。時隔僅1週,武漢15日又再爆發大規模示威,抗議醫保改革不當,類似的情況也出現在遼寧大連。
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綜合媒體報導,武漢市本月初推行《武漢市職工基本醫療保險門診共濟保障實施細則的通知》,實施後武漢市職工門診治療費用將納入醫保統籌基金支付範圍,報銷比例從50%起步,並同步調整職工醫保個人帳戶的計入辦法。此外,該通知的第二章第五條也規定,用人單位在職職工個人帳戶計入標準按照本人參保繳費基數的2%確定,單位繳納的基本醫療保險費全部計入統籌基金;退休人員個人帳戶原則上由統籌基金按照定額計入,計入標準按照當地2021年度基本養老金平均水平的2.5%確定,具體計入金額為每月83元。
有報導指出,以武漢為例,醫保改革其實就是把個人醫保帳戶裡大部分的錢,劃給醫保統籌基金,導致一些退休老人,本來可以就近在藥店刷醫保卡買藥,卻因帳戶裡的錢大減,想使用醫保得去醫院門診,掛號、排隊、繳費等,且報銷還有一定的金額門檻。
其中反應較為強烈的族群,分別為退休人士、靈活就業人員。退休人士因大多患有慢性疾病,需要經常就醫取藥,因此對個人帳戶資金減少、報銷門檻提高就很敏感;部分地方的靈活就業人員則是因為個人帳戶被取消,心理落差較大。
從網路上流傳的片段可以看到,15日在武漢協和醫院、中山公園、政府駐地等,都出現不少示威人士,甚至有老人集體唱《國際歌》、《團結就是力量》抗議醫改,現場警民一度互相推撞,還有老人因此跌倒躺地。
雖然鬧出這麼大的事件,但在微博等中國平台卻幾乎看不到相關資訊,少數尚未被刪除留言的中國網友則表示:「微博上都看不到武漢老人的事情,自己的家鄉發生了什麼我完全不知道」、「老人的錢也拿,請問和詐騙犯騙老人錢有什麼區別」、「武漢老人這個沒有熱搜,我就只能呵呵噠了」。
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智庫「信息與戰略研究所」經濟學者李恆清,接受外媒《美國之音》訪問時表示,中國各地對醫保福利欠缺的現狀,普遍存在不滿情緒,醫保改革關係到老百姓的切身利益,現在扣除的錢還有提高報銷的錢,其實都是老百姓自己交的錢,現在老百姓上街了,這件事估計很難平靜下來。
李恆清也認為,近年因為打壓民營企業,加上3年動態清零政策勞民傷財,中國的國民經濟和營商環境都備受傷害,多地財政入不敷出、捉襟見肘。由於百業凋敝、國庫空虛,武漢的抗議事件,不排除引起連鎖反應,成為「白紙革命」的延續,而在2週後即將召開的北京兩會上,醫保改革和養老等重大民生問題,勢必將成為無法迴避的難題。